西豐縣人民政府辦公室關于印發(fā)《籌建遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)實施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關部門、直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《籌建遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)實施方案》的通知印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

　　西豐縣人民政府辦公室

　　2022年7月25日

　　（此件公開發(fā)布）

籌建遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)實施方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣政府各部門：

　　為全面推進“遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”籌建工作，切實提高鹿產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌價值和產(chǎn)品競爭力，根據(jù)遼寧省市場監(jiān)督管理局關于《“遼寧省質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”建設工作指導意見》《遼寧省質(zhì)量品牌提升示范區(qū)籌建規(guī)劃編制指南》，并結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　依托現(xiàn)有鹿產(chǎn)業(yè)基礎，積極推動梅花鹿養(yǎng)殖、加工企業(yè)集聚發(fā)展，在種源品質(zhì)、飼養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)品精深加工、藥用及健康產(chǎn)業(yè)等方面，培育一批具有市場潛力大、競爭力強、發(fā)展前景好的鹿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量知名品牌，使鹿產(chǎn)業(yè)成為遼寧省的特色產(chǎn)業(yè)。計劃到2025年末，全縣梅花鹿年存欄量在原3.3萬只基礎上達到１０萬只，標準化鹿場建設達到70%，年產(chǎn)成品鹿茸近200噸，深加工及鹿產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品增長10%，重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到95%以上，打造鹿業(yè)產(chǎn)品市級以上質(zhì)量品牌15個，鹿全產(chǎn)業(yè)鏈銷售額實現(xiàn)100億元，利稅9億元，從業(yè)人員5萬人。

　　二、工作分工

　　縣政府成立遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)籌建工作領導機構(gòu)，牽頭召開部門聯(lián)席會議，負責示范區(qū)下達的任務指標分解、監(jiān)督、考核工作；

　　縣委宣傳部負責對示范區(qū)建設工作進行宣傳報道，營造良好輿論氛圍；

　　縣發(fā)改局負責將品牌建設目標納入園區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；積極爭取鹿產(chǎn)業(yè)項目資金和政策扶持；與相關科研院所、相關企業(yè)共同提出、論證鹿產(chǎn)業(yè)方面項目；做好鹿產(chǎn)業(yè)項目行政審批、備案等工作；鼓勵支持我縣鹿產(chǎn)品加工企業(yè)外貿(mào)出口，全力爭取海關部門政策支持；

　　縣財政局負責將示范區(qū)建設所需經(jīng)費列入財政預算；

　　園區(qū)管委會負責考核園區(qū)鹿產(chǎn)品生產(chǎn)總值增長及龍頭企業(yè)培育；指導并出臺扶持鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加強品牌培育，制定考核體系等工作；對國家級檢測中心、實驗室、園區(qū)內(nèi)省級檢測中心，實驗室項目等進行組織申報；樹立質(zhì)量提升和品牌建設標桿示范企業(yè)；在園區(qū)內(nèi)廣泛宣傳質(zhì)量管理和品牌提升理念；

　　縣市場監(jiān)督管理局負責鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升項目籌建工作的綜合與協(xié)調(diào)；負責質(zhì)量誠信體系建設、信用檔案管理、樹立品牌建設專項工作；鹿產(chǎn)業(yè)相關產(chǎn)品標準制定、申報、質(zhì)量管理小組成立、首席質(zhì)量官制度推行、開展質(zhì)量月活動等工作；負責制定并出臺獎勵企業(yè)獲省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎等政策措施及品牌危機應急處理機制；負責示范區(qū)品牌提升和后續(xù)管理工作；

　　縣工信局負責培育高新技術企業(yè)、雛鷹、瞪羚、獨角獸企業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化；鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所開展科技合作，提高鹿產(chǎn)品科技含量和附加值，圍繞鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推進構(gòu)建產(chǎn)學研聯(lián)盟；組織企業(yè)申報“揭榜掛帥”、“帶土移植”等產(chǎn)學研協(xié)同攻關科技項目,突破制約我縣鹿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“卡脖子”技術和關鍵共性技術問題，樹立質(zhì)量提升和品牌建設標桿示范企業(yè)；

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責鹿種優(yōu)育、馴養(yǎng)、經(jīng)營、運輸?shù)缺O(jiān)督和管理工作；加強對獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用的管理和指導；負責鹿場標準化企業(yè)認定及相關示鹿場建設工作；落實促進產(chǎn)業(yè)化及投資管理有關扶持政策；協(xié)調(diào)鹿業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目、“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)（村）一品”等工作；承擔相關鹿業(yè)品牌建設有關工作；

　　縣生態(tài)環(huán)境分局負責制定鹿產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準，對生產(chǎn)區(qū)域水體、大氣、土壤等環(huán)境監(jiān)測及農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)管；

　　縣教育局負責園區(qū)內(nèi)鹿產(chǎn)品質(zhì)量教育實踐基地建設；推動實施人才戰(zhàn)略；

　　縣公安局負責配合調(diào)查處理鹿產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈涉及經(jīng)濟犯罪案件；

　　縣文化旅游和廣播電視局負責通過社會征集形成籌建鹿產(chǎn)業(yè)品牌質(zhì)量提升示范區(qū)工作宣傳口號，負責鹿業(yè)專題片制作，對鹿產(chǎn)業(yè)品牌進行宣傳；管理旅游區(qū)設立的園區(qū)顧客投訴處理等公共服務平臺；爭創(chuàng)4A級景區(qū) ；挖掘我縣鹿產(chǎn)業(yè)歷史文化價值；

　　縣統(tǒng)計局負責相關鹿產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標的統(tǒng)計分析報告；

　　縣鄉(xiāng)村振興局負責鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策資金扶持；

　　縣現(xiàn)代服務業(yè)中心負責為鹿產(chǎn)品電商平臺建設、網(wǎng)絡電子交易結(jié)算窗口做好銜接、監(jiān)督服務工作，對東北土特產(chǎn)品交易中心和鹿產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)加強服務管理；

　　縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心負責示范區(qū)創(chuàng)建工作及養(yǎng)殖、經(jīng)銷、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導和監(jiān)管工作；

　　縣檢驗檢測中心負責示范區(qū)鹿產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測等工作；

　　西豐鹿產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責幫助鹿產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展品牌推進、宣傳、展示、交流、保護、培訓教育等工作，搭建品牌建設服務平臺。開展好行業(yè)內(nèi)品牌建設研究與策劃，學習引進先進品牌理念和管理經(jīng)驗，為行業(yè)內(nèi)各企業(yè)提供品牌建設指導和服務；

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責配合相關部門做好遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌創(chuàng)建示范區(qū)籌建工作。

　　三、工作措施

　　（一）加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認識

　　各部門、各企業(yè)要加大對遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)建設意義的認識，利用廣播、電視、報紙、抖音、快手等宣傳手段，加大宣傳力度，抓住籌建機遇，深入貫徹質(zhì)量就是鹿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生命的理念，使質(zhì)量管理提升“家喻戶曉”，讓質(zhì)量鏈融入產(chǎn)業(yè)鏈，拉升價值鏈，增強競爭力。

　　（二）夯實質(zhì)量基礎，加快品牌建設

　　建立質(zhì)量指標考核體系和質(zhì)量狀況分析報告制度。嚴格質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品的違法犯罪活動。加強進出口鹿產(chǎn)品檢驗檢疫和監(jiān)督管理。夯實標準、認證認可等質(zhì)量工作基礎。推行首席質(zhì)量官制度和質(zhì)量QC小組的建立，應用科學質(zhì)量管理方法。積極扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術、標準和自有品牌發(fā)展壯大，積極爭創(chuàng)省、市品牌和市長、省長質(zhì)量獎，以推動質(zhì)量品牌提升工作的開展。

　　（三）以龍頭企業(yè)品牌影響力，帶動區(qū)域質(zhì)量品牌提升

　　目前，我縣鹿產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，遼寧鹿源參茸飲片有限公司的“鹿源”是中國馳名商標，“鹿源堂”是遼寧省著名商標，“隆豐野鹿王”是鐵嶺市著名商標，我們要以這些龍頭企業(yè)為標桿，帶動其它企業(yè)鹿產(chǎn)品質(zhì)量向標準化邁進，以保證產(chǎn)品質(zhì)量的一致性，使鹿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量形成一大批“名、優(yōu)、特”精口，帶動區(qū)域鹿產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升。

　　（四）充分利用互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點標識解析應用，建成質(zhì)量保證的應用場景，形成產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，銷售產(chǎn)品可追溯，讓消費者放心，形成產(chǎn)品質(zhì)量品牌的特色，筑牢品牌基礎。

　　（五）繼續(xù)夯實鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎設施“一站式”服務工作平臺建設，實現(xiàn)從多頭服務到“一站式”辦理的轉(zhuǎn)變，同時組成專家組實行上門式、跟進式、打包式服務，為企業(yè)提供質(zhì)量提升的全程指導，解決企業(yè)卡脖子難題，引導、教育企業(yè)都是質(zhì)量品牌提升區(qū)域一員，做到“人人有責”，“人人關心”，“人人不怠”的全區(qū)域質(zhì)量提升的理念，形成鹿業(yè)地域特色，筑牢品牌基礎，為推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供質(zhì)量支撐。

　　四、實施步驟

　　（一）籌建規(guī)劃階段（2022年5月-2022年6月）

　　按照《“遼寧省質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”考核驗收細則》要求，成立組織機構(gòu)，明確目標任務，落實各部門責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案。

　　（二）全面推進階段（2022年7月-2023年2月）

　　逐一量化目標，分解任務，明確時限，落實責任。通過會議、文件等形式做好相關單位動員工作;通過電視臺等媒介做好社會動員工作。各有關部門要按責分工，扎實推進，確保高標準、高質(zhì)量完成建設任務。

　　（三）自查總結(jié)階段（2023年3月）

　　按照《“遼寧省質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”考核驗收細則》進行自查，并按照考核意見及整改建議進行完善，將創(chuàng)建工作總結(jié)報告、自查材料及驗收表報省質(zhì)檢局申請驗收。

　　（四）迎檢驗收階段（2023年4月）

　　做好各項迎檢準備工作，迎接省質(zhì)檢局考核驗收。

　　附件：

　　1.籌建遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)領導小組組成人員名單

　　2.籌建遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)考核驗收工作職責分工

　　3.籌建遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)規(guī)劃

　　附件1

　　籌建遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)領導小組組成人員名單

　　組??長: 榮大煜???縣委副書記、 縣長

　　副組長: 明建樞???縣工業(yè)園區(qū)管委會副主任

　　孟令森???縣委常委、 副縣長

　　許??偉???縣委常委、 宣傳部部長

　　賀??欣???副縣長

　　王者興???副縣長

　　王洪志???副縣長

　　佘??君???縣委鹿產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室主任

　　成??員: 李??悅???政府辦主任

　　劉龍斌???縣委宣傳部副部長(分管日常工作)

　　劉海軍???縣發(fā)改局副局長

　　宋秋雨???縣財政局局長

　　張??宇???縣市場監(jiān)督管理局局長

　　李黎明???縣工業(yè)和信息化局局長

　　劉繼東???縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

　　玄增福???縣生態(tài)環(huán)境分局局長

　　郭富新???縣教育局局長

　　徐??威???縣文化旅游和廣播電視局局長

　　李春陽???縣統(tǒng)計局局長

　　徐成君???縣鄉(xiāng)村振興局局長

　　趙??琳???縣現(xiàn)代服務業(yè)服務中心主任

　　鄭云兵???縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心主任

　　孫??昊???縣檢驗檢測中心主任

　　馬??秀???西豐鹿產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長

　　18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長

　　領導小組辦公室設在縣市場監(jiān)督管理局，負責品牌籌建工作的申報、綜合、協(xié)調(diào)、組織接受驗收；品牌建設的日常管理；品牌的提升、價值管理和品牌效用發(fā)揮等。辦公室主任由市場監(jiān)督管理局局長張宇同志兼任，副主任由市場監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法大隊副隊長閆井超擔任。

　　附件2

　　籌建遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)考核驗收工作職責分工

　　本表以《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》為基礎，按照《遼寧省人民政府關于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的意見》（遼政發(fā)〔2014〕3號）的有關要求，從五個方面、21項內(nèi)容對籌建園區(qū)進行考核驗收，滿分1000分，具體考核內(nèi)容和驗收方法如下：

　　一、園區(qū)質(zhì)量品牌提升建設規(guī)劃清晰（滿分200分）

　　總體要求：園區(qū)高度重視質(zhì)量品牌建設工作，把質(zhì)量品牌建設提升作為園區(qū)整體發(fā)展的重點內(nèi)容，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實際，制定詳細的園區(qū)質(zhì)量品牌建設規(guī)劃，并納入園區(qū)所在地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。出臺支持質(zhì)量品牌建設工作的各項政策措施，加大對園區(qū)品牌培育、推廣和保護的投入。推動園區(qū)質(zhì)量品牌建設水平的穩(wěn)步提升。

　　考核要點：見下表。

指標項	指標內(nèi)容	分值	驗收方式	考核評分方法	責任部門	完成時限
園區(qū)質(zhì)量品牌建設規(guī)劃明確清晰	1.制定并出臺園區(qū)質(zhì)量品牌建設規(guī)劃	50	聽取匯報 查閱文件	將質(zhì)量品牌提升目標納入園區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，得15分；制定并出臺質(zhì)量品牌提升規(guī)劃，得15分；	主責部門：發(fā)改局； 規(guī)劃起草部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：園區(qū)管委會、鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2022年6月底
				質(zhì)量品牌提升規(guī)劃經(jīng)過專家論證，目標明確，思路清晰，措施可行，由專家綜合評判打分，滿分20分。	主責部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：鹿業(yè)發(fā)展服務中心、園區(qū)管委會
	2.園區(qū)成立專門的創(chuàng)建工作領導機構(gòu)	50	聽取匯報 查閱文件	成立專門的質(zhì)量品牌提升示范區(qū)工作領導機構(gòu)，滿分20分；由園區(qū)管委會主任或園區(qū)所在地政府一把手任組長，得20分；	主責部門：縣政府辦公室 協(xié)助部門：市場監(jiān)督管理局	2022年6月底
				召開會議并有詳細會議紀要，滿分10分。	主責部門：縣政府辦公室 配合部門：園區(qū)管委會、工業(yè)和信息化局、鹿業(yè)發(fā)展服務中心 協(xié)調(diào)部門：市場監(jiān)督管理局
	3.為實施園區(qū)質(zhì)量品牌提升規(guī)劃提供經(jīng)費保障	40	聽取匯報 查閱文件	園區(qū)對質(zhì)量品牌提升示范區(qū)工作每年提供充足的專項經(jīng)費，滿分40分。	主責部門：財政局 配合部門：市場監(jiān)督管理局	2022年10月底
	4.制定并出臺品牌培育、保護的政策和措施	60	聽取匯報 查閱文件	制定并出臺扶持園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、加強質(zhì)量品牌提升政策措施，滿分20分。	主責部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：園區(qū)管委會、財政局、工信局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底
				制定并出臺獎勵企業(yè)產(chǎn)品獲得中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎、地理標志產(chǎn)品等政策措施，滿分20分。	主責部門：縣政府辦公室、市場監(jiān)督管理局 配合部門：財政局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
				建立區(qū)域品牌標識使用管理制度，滿分5分、建立競合機制，滿分5分、建立區(qū)域品牌危機預警機制，滿分5分、建立區(qū)域品牌危機應急處理機制，滿分5分	主責部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：鹿業(yè)服務中心、鹿業(yè)協(xié)會

　　二、園區(qū)品牌文化特色鮮明（滿分200分）

　　總體要求：建設優(yōu)秀的品牌文化，出臺建設工作宣傳口號，形成明確的品牌建設理念。推動企業(yè)學習并運用先進的營銷理論、質(zhì)量和品牌管理模式和方法，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和品牌影響力。建立完善的質(zhì)量誠信體系，打造質(zhì)量和品牌形象。推動企業(yè)履行社會責任，積極參與質(zhì)量和優(yōu)秀品牌管理經(jīng)驗和標桿的交流與分享，營造質(zhì)量品牌提升的良好氛圍。

　　考核要點：見下表。

指標項	指標內(nèi)容	分值	驗收方式	考核評分方法	責任部門	完成時限
園區(qū)品牌文化特色鮮明	5.園區(qū)品牌歷史文化積淀深厚	30	聽取匯報 查閱文件	通過歷史文件記載，園區(qū)品牌產(chǎn)業(yè)形成時間50年以上，滿分10分；園區(qū)品牌具有珍貴歷史文化價值，滿分10分；園區(qū)品牌產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)工藝傳承，滿分10分。	主責部門：文旅廣電局 配合部門：鹿業(yè)服務中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府 協(xié)調(diào)部門：市場監(jiān)督管理局	2023年4月底
	6.區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢	40	聽取匯報 查閱文件	園區(qū)是遼寧省確定的“一省一業(yè)、一市一域、一縣一品”重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)品，得20分；園區(qū)企業(yè)被評價為遼寧省雛鷹、瞪羚、獨角獸、專精特新企業(yè)，10分/個，滿分20分。	主責部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 協(xié)調(diào)部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：園區(qū)管委會、鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底
	7.出臺質(zhì)量品牌提升示范區(qū)建設宣傳口號	50	聽取匯報 現(xiàn)場檢查	通過社會征集，形成創(chuàng)建工作宣傳口號，滿分20分；通過園區(qū)的路牌、報紙、網(wǎng)絡等途徑進行宣傳，滿分20分；專家在現(xiàn)場抽查，根據(jù)園區(qū)相關人員是否了解口號的情況綜合評判，滿分10分。	主責部門：宣傳部 配合部門：文旅廣電局、鹿 業(yè)發(fā)展服務中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 政府 協(xié)調(diào)部門：市場監(jiān)督管理局	2023年4月底
	8.形成符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點的質(zhì)量品牌提升理念	30	聽取匯報 現(xiàn)場檢查	園區(qū)注冊集體商標得5分，研究形成園區(qū)質(zhì)量品牌提升理念滿分15分。	主責部門：市場監(jiān)督管理局、 配合部門：園區(qū)管委會、鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底
				在園區(qū)內(nèi)廣泛宣傳質(zhì)量品牌提升理念，滿分10分。	主責部門：園區(qū)管委會 配合部門：市場監(jiān)督管理局、 鹿業(yè)發(fā)展服務中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
	9.推動知名品牌企業(yè)履行社會責任	50	聽取匯報 查閱文件	樹立質(zhì)量提升和品牌建設標桿示范企業(yè)，滿分30分；標桿企業(yè)在園區(qū)內(nèi)開展分享先進的質(zhì)量管理理念和方法和品牌經(jīng)營經(jīng)驗的活動，得10分/次，滿分20分。	主責部門：園區(qū)管委會 配合部門：工信局、市場監(jiān)督管理局、鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底

　　三、園區(qū)質(zhì)量品牌建設基礎堅實有力（滿分250分）

　　總體要求：圍繞申報園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展，質(zhì)量基礎設施“一站式”服務體系具備一定基礎，計量、標準、認證認可、檢驗檢測的作用得到有效發(fā)揮。引導企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想。完善全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理制度，學習和創(chuàng)新先進的質(zhì)量管理理念和方法。

　　考核要點：見下表。

指標項	指標內(nèi)容	分值	驗收方式	考核評分方法	責任部門	完成時限
園區(qū)質(zhì)量品牌提升的質(zhì)量基礎堅實 有力	10.建立質(zhì)量指標考核體系和質(zhì)量狀況分析報告制度	30	查閱文件 現(xiàn)場詢問	建立質(zhì)量安全綜合評價和考核指標體系，滿分10分；將質(zhì)量指標納入園區(qū)政府年度績效考核體系進行實際考核1年以上（含1年）的，得10分；每年度上報園區(qū)質(zhì)量狀況分析報告，得5分；質(zhì)量狀況分析年度報告得到政府批示和轉(zhuǎn)發(fā)的，得5分。	主責部門：園區(qū)管委會 配合部門：市場監(jiān)督管理局、工信局、鹿業(yè)發(fā)展服務中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府	2023年4月底
	11.加強監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展	30	查閱文件 現(xiàn)場查驗	建立產(chǎn)品質(zhì)量園區(qū)整治工作機制，按照國家及地方要求積極開展專項整治工作，滿分10分。落實行政轄區(qū)質(zhì)量和打假責任制，遏制園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，滿分10分。加大監(jiān)督抽查力度，加強對產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況監(jiān)控，滿分10分。	主責部門：園區(qū)管委會 協(xié)調(diào)部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：公安局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底
	12.企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責任	20	聽取匯報 查閱文件	企業(yè)向社會開展產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾活動，得10分；企業(yè)建立缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、質(zhì)量責任追究制度等制度，并有效運行，得10分。	主責部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底
	13.建設與園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的質(zhì)量公共服務平臺	50	查閱文件 現(xiàn)場查驗	園區(qū)內(nèi)建設質(zhì)量基礎設施“一站式”服務體系，得20分；具有與申報主導產(chǎn)業(yè)相關的國家級檢測中心、實驗室，滿分30分，園區(qū)內(nèi)具有省級檢測中心、實驗室，滿分15分，以上服務平臺處于籌備階段，得5分。旅游區(qū)設立園區(qū)顧客投訴處理等公共服務平臺并有效運行，滿分30分。	主責部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：園區(qū)管委會、 工信局、鹿業(yè)發(fā)展服務中心、文旅廣電局	2022年月底
	14.夯實標準、認證認可等質(zhì)量工作基礎	30	聽取匯報 查閱文件	園區(qū)出臺專門措施支持企業(yè)參與標準制定，得5分。	主責部門：園區(qū)管委會 協(xié)調(diào)部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底
				園區(qū)提供標準化建設專項扶持資金，得5分。	主責部門：園區(qū)管委會 配合部門：財政局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
				園區(qū)企業(yè)參與國際標準制定，得10分，園區(qū)企業(yè)內(nèi)參與國家標準制定，得5分；	主責部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：園區(qū)管委會、鹿業(yè)發(fā)展服務中心
				制造業(yè)：骨干企業(yè)均通過體系認證和產(chǎn)品認證的（強制性產(chǎn)品認證覆蓋率100%），得10分；出臺政策措施鼓勵企業(yè)節(jié)能減排等認證，骨干企業(yè)獲得環(huán)保、低碳、節(jié)能、節(jié)約資源認證，得3分/個，滿分15分。	主責部門：市場監(jiān)督管理局、自然資源局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府 配合部門：鹿業(yè)發(fā)展服務中心、
	15.園區(qū)內(nèi)推廣先進的質(zhì)量管理方法	30	聽取匯報 查閱文件 現(xiàn)場抽查	園區(qū)專門組織企業(yè)開展質(zhì)量管理小組（QC）活動，滿分10分；園區(qū)投入資金、出臺措施推廣先進的質(zhì)量管理方法，滿分10分；骨干企業(yè)應用先進的質(zhì)量管理方法情況由專家綜合評判打分，滿分10分。	主責部門：園區(qū)管委會 協(xié)調(diào)部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：工信局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、 縣鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底
	16.園區(qū)內(nèi)質(zhì)量管理整體水平不斷提高	60	聽取匯報 查閱文件 現(xiàn)場抽查	園區(qū)獲得過遼寧省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，得20分；園區(qū)骨干企業(yè)獲得過中國質(zhì)量獎及提名獎，得10分；省長質(zhì)量獎，得10分。	主責部門：園區(qū)管委會 協(xié)調(diào)部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底
				園區(qū)骨干企業(yè)全部推行首席質(zhì)量官制度，得10分。	主責部門：鹿業(yè)發(fā)展服務中心 配合部門：市場監(jiān)督管理局、園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
				園區(qū)內(nèi)有質(zhì)量教育實踐基地的，得10分。	主責部門：教育局 協(xié)調(diào)部門：市場監(jiān)督管理局

　　四、園區(qū)質(zhì)量品牌提升工作成效明顯（滿分200分）

　　總體要求：質(zhì)量品牌提升工作成效明顯，園區(qū)內(nèi)擁有具有核心技術、自主知識產(chǎn)權(quán)和較強市場競爭力的知名品牌。積極開展區(qū)域品牌價值評價測算工作，提升品牌價值與效應。建立品牌的顧客滿意度測量體系，開展用戶及消費者滿意度調(diào)查。營造出有利于質(zhì)量品牌提升的良好氛圍。

　　考核要點：見下表。

指標項	指標內(nèi)容	分值	驗收方式	考核評分方法	責任部門	完成時限
園區(qū)質(zhì)量品牌提升工作成效明顯	17.園區(qū)內(nèi)擁有核心技術、自主知識產(chǎn)權(quán)和較強市場競爭力的知名品牌	40	聽取匯報 查閱文件	園區(qū)內(nèi)有企業(yè)獲中華老字號、地理標志產(chǎn)品稱號、5A級景區(qū)的，得10分/個，園區(qū)內(nèi)有企業(yè)獲遼寧老字號、4A級景區(qū)的，得5分/個，滿分30分；	主責部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局 配合部門：園區(qū)管委會、文旅廣電局、鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底
				園區(qū)動員骨干企業(yè)按照國家標準進行品牌價值測算，為企業(yè)提供相應指導和服務的，得10分。	主責部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：園區(qū)管委會、鹿業(yè)發(fā)展服務中心、工信局
	18.園區(qū)內(nèi)品牌產(chǎn)品或服務的質(zhì)量水平穩(wěn)步提升	40	聽取匯報 查閱文件	園區(qū)定期開展顧客滿意度年度測評，得20分；園區(qū)行政部門定期研究品牌顧客滿意度測評結(jié)果，并指導企業(yè)不斷提升品牌建設工作，滿分10分；園區(qū)顧客滿意度測評結(jié)果穩(wěn)中有升，滿分10分。	主責部門：園區(qū)管委會 協(xié)調(diào)部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底
	19.深化質(zhì)量品牌提升意識，營造有利于品牌建設的良好氛圍	40	聽取匯報 查閱文件	園區(qū)委托國家級權(quán)威機構(gòu)每年開展品牌創(chuàng)建、培育及保護等系列講座的，得20分，園區(qū)委托省級權(quán)威機構(gòu)每年開展品牌創(chuàng)建、培育及保護等系列講座的，得15分。園區(qū)深入開展質(zhì)量月活動，滿分10分。園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)布社會責任報告較多，滿分10分。	主責部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：鹿業(yè)發(fā)展服務中心、園區(qū)管委會	2023年4月底
	20.?不斷提升區(qū)域品牌的價值和效應情況	40	聽取匯報 查閱文件	專家綜合考核園區(qū)近兩年內(nèi)生產(chǎn)總值增長以及園區(qū)利稅增長情況進行打分，滿分20分。園區(qū)開展一系列提升品牌價值工作，滿分10分；園區(qū)行政部門組織研究區(qū)域品牌價值提升措施并落實，滿分10分。	主責部門：縣市場監(jiān)督局 配合部門：園區(qū)管委會、 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底
	21.質(zhì)量提升指標完成情況	40	聽取匯報 查閱文件	專家綜合考核對園區(qū)企業(yè)所提出的產(chǎn)品或服務質(zhì)量指標合理性打分，滿分10分。對園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品或服務質(zhì)量可量化考核的指標提出的提升實施方案打分，滿分10分。園區(qū)企業(yè)提出的產(chǎn)品或服務質(zhì)量指標完成情況，滿分20分。	主責部門：市場監(jiān)督管理局 配合部門：鹿業(yè)發(fā)展服務中心、園區(qū)管委會	2023年4月底

　　五、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明（滿分150分）

　　總體要求：園區(qū)結(jié)合發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新質(zhì)量品牌提升的方法，建立起具有特色的品牌提升體制或機制，并形成示范意義。

　　考核要點：見下表。

指標項	指標內(nèi)容	分值	驗收方式	考核評分方法	責任部門	完成時限
園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明	22.產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等，集中布局形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯	150	聽取匯報 現(xiàn)場抽查	園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度較高、聚集產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)GDP比重達40%以上，且聚集產(chǎn)業(yè)效益近三年逐年遞增，滿分30分；園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目集中布局有序，產(chǎn)業(yè)鏈配置合理，滿分30分；園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率較高，滿分30分；主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率連續(xù)三年在90%以上，30分，主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查合格率連續(xù)三年在90%以上，15分。主導產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟標準，滿分30分。	主責部門：園區(qū)管委會 配合部門：市場監(jiān)督管理局、工信局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鹿業(yè)發(fā)展服務中心	2023年4月底

　　附件3

　　籌建遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌

　　提升示范區(qū)規(guī)劃

　　為全面推進我縣“遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”籌建工作，確保示范區(qū)建設符合考核驗收標準，切實提高西豐鹿產(chǎn)品區(qū)域品牌價值和產(chǎn)品競爭力，根據(jù)《遼寧省質(zhì)量品牌提升示范區(qū)籌建規(guī)劃編制指南》《“遼寧省質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”建設工作指導意見》，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)劃。

　　一、鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析

　　（一）國外鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　鹿產(chǎn)業(yè)是一項穩(wěn)定、長久、高效產(chǎn)業(yè)，各國都利用本國的優(yōu)良原種鹿進行系統(tǒng)培育改良鹿品種，實施鹿區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。目前鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的國家有新西蘭、俄羅斯、加拿大、中國、美國、澳大利亞、哈薩克斯坦、瑞典、芬蘭、英國、朝鮮、韓國等，其中新西蘭、俄羅斯、加拿大和中國是鹿產(chǎn)品出口大國。全世界飼養(yǎng)開發(fā)利用鹿的品種(系)為：梅花鹿、馬鹿、赤鹿和白唇鹿等，飼養(yǎng)方式有放養(yǎng)、圈養(yǎng)或放養(yǎng)與圈養(yǎng)結(jié)合等。其中新西蘭建有養(yǎng)鹿協(xié)會，在鹿產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上始終實行產(chǎn)學研結(jié)合、產(chǎn)銷一體化方針，其中鹿茸出口一直占有國際市場70%的份額，主要出口東南亞、日、韓和港臺地區(qū)。俄羅斯實施區(qū)域性發(fā)展，鹿茸收割、加工技術標準高，鹿茸品質(zhì)甚佳，在國際市場上很受青睞。加拿大在20世紀90年代后鹿產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，其馬鹿茸以枝體粗大、肥實細嫩著稱，鹿產(chǎn)品制作程序也標準化，致使加拿大鹿產(chǎn)品在國際市場上很受歡迎。此外，澳大利亞、美國、英國、德國、瑞典、哈薩克斯坦、韓國、朝鮮等國家也開發(fā)養(yǎng)殖一定數(shù)量的馴養(yǎng)鹿，均供內(nèi)需藥用。

　　國外鹿產(chǎn)業(yè)相對中國發(fā)展歷史較短，但其發(fā)展規(guī)模相對較大，市場相對規(guī)范有序，技術條件較為完善，硬件設施相對現(xiàn)代化。隨著全球經(jīng)濟增長放緩，市場競爭日趨白熱化，鹿產(chǎn)品加工技術高端化，產(chǎn)品差異化、產(chǎn)業(yè)綠色化趨勢日益明顯，發(fā)達經(jīng)濟體千方百計搶占鹿產(chǎn)品質(zhì)量標準和市場競爭制高點。

　　（二）國內(nèi)鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國養(yǎng)鹿歷史悠久，鹿資源和物種十分豐富。在我國有梅花鹿、水鹿、白唇鹿、馬鹿、坡鹿、麋鹿、駝鹿、馴鹿、黑鹿、獐(河麂)、毛冠鹿、赤鹿、斑鹿和孢等5亞科9屬15種。梅花鹿養(yǎng)殖主要集中在遼寧、吉林和黑龍江省，馬鹿則以新疆、內(nèi)蒙古和遼寧等北方地區(qū)為主，這些地區(qū)的梅花鹿茸質(zhì)量上乘。此外，在河北、山東、安徽、河南、江蘇、四川、云南、貴州等省的丘陵與山區(qū)也在發(fā)展鹿產(chǎn)業(yè)，但效益不十分理想。我國鹿產(chǎn)業(yè)以生產(chǎn)鹿茸為主要目的，主要馴養(yǎng)的茸鹿種類有梅花鹿、馬鹿、水鹿、馴鹿、白唇鹿等，全國現(xiàn)存欄70余萬頭，年產(chǎn)茸百余噸，其中梅花鹿20余萬頭，年產(chǎn)茸50余噸。我國是世界上馴養(yǎng)梅花鹿最多的國家。由于歷史和觀念等多方面的原因，我國鹿產(chǎn)業(yè)一直走的是一條小規(guī)模、粗放型、低效益之路，沒有發(fā)揮出其整體效益和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。具體主要表現(xiàn)在：一是養(yǎng)鹿量少而散；二是產(chǎn)品綜合開發(fā)和利用水平低；三是鹿產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀調(diào)控；四是市場銷售服務體系不完善，市場應變能力差。如何解決上述問題，提高鹿產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，成為鹿產(chǎn)業(yè)的當務之急。因此，創(chuàng)建具有中國特色的鹿產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)養(yǎng)鹿事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、特色化、科學化，創(chuàng)造我們自己的產(chǎn)品品牌，走科、工、貿(mào)一體化的發(fā)展道路，是市場經(jīng)濟條件下鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

　　（三）西豐縣鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　西豐素有“中國鹿鄉(xiāng)”之稱，1895年在冰砬山下小四平開始建設皇家鹿苑，1896年“皇家鹿苑”建成并養(yǎng)鹿60余只，從此有規(guī)模的人工馴養(yǎng)梅花鹿開始。目前是聞名遐邇“中國鹿業(yè)產(chǎn)業(yè)第一縣”，到2021年12月末，全縣鹿只飼養(yǎng)量5.2萬只，存欄量3.3萬只。東北參茸中草藥材市場有各類鹿產(chǎn)品經(jīng)銷及加工戶197余家，年加工和經(jīng)銷鹿茸100余噸，生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有鹿產(chǎn)品加工企業(yè)29家，國內(nèi)外鹿茸50%左右都在西豐加工經(jīng)銷，全縣從事鹿飼養(yǎng)、加工、銷售人員達3.6萬多人，占全縣人口的11%。國內(nèi)著名企業(yè)東阿阿膠、茅臺健康產(chǎn)業(yè)集團等落戶西豐，和遼寧鹿源、鹿寶堂、鹿滋堂等多家鹿產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，西豐縣主要鹿產(chǎn)品有茅鹿源保健酒系列、隆豐野鹿王鹿酒系列、鹿茸片系列等，有鹿血酒、鹿鞭酒、鹿尾酒、鹿筋酒，鹿鞭糕、鹿膠糕，茸血補腦液、鹿茸血顆粒等。遼寧鹿源參茸飲片有限公司的“鹿源”是中國馳名商標，“鹿源堂”是遼寧省著名商標，“隆豐野鹿王”是鐵嶺市著名商標。2020年4月21日貴州茅臺集團健康產(chǎn)業(yè)有限公司茅鹿源保健酒投入生產(chǎn)，特色產(chǎn)品品牌茅鹿源保健酒，遼寧省內(nèi)專營店3家，省外專營店4家。

　　二、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞市委市政府和省市場監(jiān)管局決策部署，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為中心，以服務“三篇大文章”為主線，以“遼寧省質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”(以下簡稱“示范區(qū)”)建設工作為抓手，深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略和質(zhì)量品牌提升行動，培育一批特色顯著、競爭力強的區(qū)域品牌，推動西豐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、工作原則

　　（一）服務產(chǎn)業(yè)原則

　　緊密圍繞全縣鹿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮“質(zhì)量基礎設施一站式服務平臺”作用，組建專家團隊，企業(yè)需求一個入口進入，服務形式多種多樣，按規(guī)劃整體推進，特別要在質(zhì)量基礎管理、標準化、計量、認證認可和鹿產(chǎn)業(yè)檢驗平臺等職能作用發(fā)揮上要有新特點，更要有新作為，積極支持鹿產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動品牌建設和質(zhì)量提升。

　　（二）標準引領原則

　　加快標準更新和制定，研究制定一批符合我縣鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的優(yōu)勢行業(yè)標準，引領產(chǎn)業(yè)、行業(yè)快速健康發(fā)展。尤其是在標準化養(yǎng)殖、優(yōu)化育種、提升鹿茸質(zhì)量檢測標準上瞄準國際標準，建立更高標準，用標準化來促進質(zhì)量的提升，從而顯現(xiàn)提升質(zhì)量示范區(qū)的作用。同時，還要鼓勵鹿企業(yè)積極參與制定國家標準、國際標準，將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術和專利及時轉(zhuǎn)化為應用成果，切實增強企業(yè)的國際競爭力。

　　（三）品牌帶動原則

　　通過品牌戰(zhàn)略推動鹿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設，發(fā)揮“中國梅花鹿之鄉(xiāng)”品牌的示范、引領、集聚和輻射效應，在鹿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育和形成一批質(zhì)量好、效益佳、市場占有率高、自主創(chuàng)新能力強、消費者認可的知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

　　（四）動態(tài)管理原則

　　建立質(zhì)量品牌提升示范區(qū)動態(tài)監(jiān)管制度和統(tǒng)一考核指標體系，加強對鹿產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的跟蹤管理和動態(tài)監(jiān)管，使管理結(jié)果與信譽掛鉤，在園區(qū)內(nèi)及時公開公布；同時，及時有效解決企業(yè)面臨的產(chǎn)品質(zhì)量問題和困難，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　（五）合力推進原則

　　堅持“政府主導、企業(yè)參與、部門協(xié)作、社會關注”的工作機制，形成齊抓共促、協(xié)調(diào)運作、共同推進的良好氛圍，使遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)工作真正落到實處。

　　四、總體目標

　　依托現(xiàn)有鹿產(chǎn)業(yè)基礎，積極推動梅花鹿養(yǎng)殖、加工企業(yè)集聚發(fā)展，在種源品質(zhì)、飼養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)品精深加工等方面，培育一批具有市場競爭力的鹿產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和知名品牌，使鹿產(chǎn)業(yè)成為遼寧省的特色產(chǎn)業(yè)。計劃到2025年末，全縣梅花鹿年存欄量在原3.3萬只基礎上達到10萬只，標準化鹿場建設達到70%，年產(chǎn)成品鹿茸近200噸，深加工及鹿產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品增長10%，重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到95%以上，打造鹿業(yè)產(chǎn)品市級以上質(zhì)量品牌15個，鹿全產(chǎn)業(yè)鏈銷售額實現(xiàn)100億元，利稅9億元，從業(yè)人員5萬人。

　　（一）建好“兩大基地”提升養(yǎng)殖規(guī)模和質(zhì)量

　　建設梅花鹿標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地和西豐梅花鹿良種繁育基地。引導小養(yǎng)殖戶走出庭院，建設標準化小區(qū)或規(guī)模化鹿場，鼓勵現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶按照國家鹿場建設標準建設鹿業(yè)基地，形成集群效應。

　　以國家鹿業(yè)協(xié)會開展梅花鹿良種登記為契機，建設“西豐梅花鹿”種子資源保護基因庫，提純復壯“西豐梅花鹿”品質(zhì)。到2025年，按照良種建設標準，爭取建設縣級良種鹿場5個，向省申報良種繁育場3個、向國家申報良種繁育場2個。

　　（二）提升鹿產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌價值，推動鹿產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群建設

　　以繼續(xù)推進“西豐梅花鹿”品牌建設為基礎，促進梅花鹿產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)使用專用標志,提升專有價值。建立“西豐梅花鹿”品牌運營中心，維護“西豐梅花鹿、西豐鹿茸、西豐鹿鞭、豐茸商標、中國鹿鄉(xiāng)、中國鹿業(yè)第一縣”區(qū)域公共品牌，讓區(qū)域公共品牌價值得以充分體現(xiàn)，同時采用相應措施，確保區(qū)域公用品牌保值升值。注重保護茅臺健康產(chǎn)業(yè)集團、春天藥業(yè)、遼寧鹿源等本土企業(yè)，全力打造“茅鹿源保健酒”、“東阿阿膠”鹿源系列、“隆豐野鹿王保健酒”等13個鹿業(yè)產(chǎn)品品牌，力促提檔升級；另外，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極研發(fā)和引進新的精深加工產(chǎn)品。

　　（三）打造鹿產(chǎn)業(yè)貿(mào)易營銷體系

　　1.以生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，借助“出口鹿產(chǎn)品安全示范區(qū)”的優(yōu)勢，在現(xiàn)有進出口企業(yè)的基礎上，進一步爭取進出口資質(zhì)名額，擴大新產(chǎn)品的出口量，增加貿(mào)易產(chǎn)值，以此拉動鹿產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進鹿產(chǎn)品加工業(yè)增加投入，開發(fā)新產(chǎn)品，推進遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　2.整合梅花鹿產(chǎn)品資源，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺拓展市場銷售渠道，借助“快手”、“抖音”等網(wǎng)絡平臺，充分發(fā)揮“茅公子”、“陽光媽媽”、“鹿鄉(xiāng)融媒”等公眾號的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)鹿產(chǎn)品及鹿保健品在線銷售。到2025年，全縣鹿產(chǎn)品市場經(jīng)營主體增加到500家，銷售額40億元，納稅1億元。

　　（四）積極推動鹿產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新

　　繼續(xù)加強與中國農(nóng)科院特產(chǎn)所、大連物理化學研究所、中科院生態(tài)所沈陽分院等科研院所合作，依托“一會兩站”創(chuàng)新平臺，依托他們的團隊和省級科技特派團的智力支撐，加快推進梅花鹿產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，深度探索研究開發(fā)項目3-4個，科技成果轉(zhuǎn)化率達到60%以上。在藥品、保健品、新資源食品、食材鹿等方面積極開展原有科研成果的引進、轉(zhuǎn)化和新品種研發(fā)。針對鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨等入食品生產(chǎn)工藝進行研究，借助梅花鹿進入特種家畜后，破解鹿產(chǎn)品藥食同源難題。

　　五、任務措施

　　（一）加強組織領導

　　成立以縣長為組長、分管副縣長及園區(qū)領導為副組長的籌建遼寧省鹿產(chǎn)業(yè)品牌質(zhì)量提升示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，負責研究審定創(chuàng)建活動的重大問題、有關政策措施、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進等。建立聯(lián)席會議機制，聽取創(chuàng)建工作情況匯報，檢查創(chuàng)建活動實施情況，并定期上報區(qū)域建設情況。不定期召開聯(lián)絡員會議，由聯(lián)席會議辦公室主持，各成員單位指定專人參加，布置具體工作任務，傳達有關會議和文件精神，了解示范區(qū)工作情況，提出工作建議等。

　　（二）廣泛宣傳動員

　　充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)組織、群眾團體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，圍繞示范區(qū)創(chuàng)建活動開展多種形式的宣傳活動，營造關心品牌建設、重視品牌建設的良好氛圍。不定期召開由各相關部門和企業(yè)參與的座談會議，廣泛征求社會各界意見，形成完善的工作實施方案。同時，深入開展“質(zhì)量月”、“世界標準日”、“3?15 國際消費者權(quán)益日”等活動，增強全民質(zhì)量意識，營造人人關心質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的社會氛圍。

　　（三）夯實質(zhì)量基礎

　　1.建立質(zhì)量指標考核體系和質(zhì)量狀況分析報告制度。定期組織質(zhì)量專家對全縣鹿產(chǎn)品質(zhì)量狀況進行分析研究，進一步摸清和掌握全縣鹿產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況，研究分析質(zhì)量進步與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)影響我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的質(zhì)量問題。建立以產(chǎn)品質(zhì)量及其他群眾關心、社會關注的重點質(zhì)量問題為主要內(nèi)容的質(zhì)量評價指標體系。每季度上報區(qū)域鹿質(zhì)量狀況分析報告，科學分析鹿行業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀與趨勢，認真查找存在的問題并進行原因分析，提出改進質(zhì)量狀況的對策建議和思路措施。

　　2.嚴格質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大鹿產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，嚴密監(jiān)控產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況，健全質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要及時通過媒體通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，加大對制假售假單位和個人的曝光力度。建立產(chǎn)品質(zhì)量整治工作機制，按照國家和地方要求積極開展專項整治工作。落實質(zhì)量和打假責任制。建立和完善質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、市場退出制度和責任追究制度。加大對存在嚴重質(zhì)量問題的重點產(chǎn)品專項整治，并開展專項執(zhí)法檢查，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品的違法犯罪活動。建立鹿產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)風險監(jiān)測、研判、預警和快速處置機制，制定質(zhì)量安全預警及快速反應方案。同時加快淘汰軸承產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能。

　　3.加強進出口鹿產(chǎn)品檢驗檢疫和監(jiān)督管理。嚴格出入境產(chǎn)品的檢驗檢疫。加強出口貨物原產(chǎn)地標記查驗和管理。健全常態(tài)與動態(tài)相結(jié)合、企業(yè)誠信與風險分析相結(jié)合的出口企業(yè)分類管理制度，建立完善科學、規(guī)范、高效的出口商品監(jiān)管體系。提升出口鹿產(chǎn)品整體檔次和核心競爭力。積極扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術、標準和自有品牌發(fā)展壯大，打造國際著名品牌。

　　4.建設與我縣鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的質(zhì)量公共服務平臺。推動企業(yè)加強以技術中心為核心，包括工程技術研究中心、工程研究中心、國家認可的實驗室技術創(chuàng)新體系的建設，建立企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎支撐平臺。

　　5.夯實標準、認證認可等質(zhì)量工作基礎。建立健全鹿企業(yè)標準體系。建立完善的標準信息服務平臺。消滅無標生產(chǎn)，鹿企業(yè)采用國內(nèi)外先進標準采標率為90%。鼓勵企業(yè)加強技術標準創(chuàng)新和先進技術的研制，及時將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術和專利轉(zhuǎn)化為標準。鼓勵鹿企業(yè)參與國際與國家標準的制定。鼓勵鹿企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟標準。出臺政策措施鼓勵企業(yè)通過節(jié)能減排、環(huán)保、低碳、節(jié)能、節(jié)約資源等認證。

　　6.大力推行先進的質(zhì)量管理方法。建立健全龍頭企業(yè)質(zhì)量管理體系，加強全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理。引導鹿企業(yè)開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認證。鼓勵企業(yè)實施《卓越績效評價準則》等先進質(zhì)量管理方法。示范區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度。同時在示范區(qū)內(nèi)設立質(zhì)量教育實踐基地。

　　（四）加快品牌建設

　　1.深化品牌建設意識，營造有利于品牌建設的良好氛圍。委托權(quán)威機構(gòu)每年開展品牌創(chuàng)建，培育及保護等系列講座。開展豐富多彩的品牌主題活動，動員全社會積極參予舉報質(zhì)量違法行為，建立社會質(zhì)量監(jiān)督員制度，有效調(diào)節(jié)和處理質(zhì)量糾紛。

　　2.大力實施品牌帶動戰(zhàn)略。推進鹿企業(yè)園區(qū)化、集群化、規(guī)模化發(fā)展。制定品牌發(fā)展規(guī)劃，實施培育品牌發(fā)展措施。積極創(chuàng)建自主品牌和區(qū)域品牌，促進西豐縣企業(yè)轉(zhuǎn)向品質(zhì)競爭、服務競爭和品牌競爭。支持具有核心技術、自主知識產(chǎn)權(quán)的中國名牌、馳名商標做強做大，著力形成一批擁有國際知名品牌和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。質(zhì)量發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，質(zhì)量總體水平顯著提升，提升一批品牌形象突出，服務平臺完備、質(zhì)量水平一流的現(xiàn)代企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

　　3.積極開展品牌價值測算工作，提升品牌價值。建立品牌的顧客滿意度測量體系，開展用戶及消費者滿意度調(diào)查。

　　（五）建設服務平臺

　　按照鹿企業(yè)需求，搭建研發(fā)設計、質(zhì)量檢測、教育培訓、市場營銷四大公共服務平臺。

　　1.研發(fā)設計平臺。與沈陽大學合作開發(fā)遺傳資源保護基因庫，開展種公鹿、種母鹿的核心群建設工作。

　　2.質(zhì)量檢測平臺。充分利用經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準的遼寧省參鹿產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心落戶西豐的優(yōu)勢，積極爭取國家、遼寧省、鐵嶺市的資金支持，整合社會資源，加快產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的建設完善，為鹿產(chǎn)品質(zhì)量升級提供優(yōu)質(zhì)服務。

　　3.教育培訓平臺。我縣已經(jīng)形成培訓及實訓基地構(gòu)成的教育培訓體系。為了加大高端人才的培養(yǎng)，與中國農(nóng)業(yè)特產(chǎn)研究所建立合作機制并簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議，同時與雙陽、東豐等地區(qū)建立了信息互通機制。實行“3+1”培訓模式。內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)要求進行適當調(diào)整，學員在國內(nèi)知名專家學者的帶領下進行深入研修，拓展專業(yè)視野、提升業(yè)務技能。通過系統(tǒng)培訓，在提升專業(yè)技術人員專業(yè)水準的基礎上，有針對性的為企業(yè)解決技術難題。與企業(yè)之間建立良好的校企合作機制。同時可以為在職職工提供專科、本科、工程碩士等學歷教育。

　　4.營銷服務平臺。2007年，我縣投資10億元，建成16萬平方米，700余家旺鋪的中國東北參茸中草藥材市場，這是東北三省及內(nèi)蒙古地區(qū)最大、也是唯一經(jīng)國家工商總局注冊冠名的專業(yè)批發(fā)市場，被國家商務部確定為全國的物流港、“雙百工程”，被遼寧省多家單位評為“省級平安市場”，市場已經(jīng)成為全國乃至世界上鹿產(chǎn)品、中草藥材及各類優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品，集生產(chǎn)、銷售、物流為一體的生產(chǎn)加工中心、經(jīng)營貿(mào)易中心、信息交流中心及配貨儲藏中心。同時開設電子平臺（綠金在線）實現(xiàn)網(wǎng)上交易，年交易額超億元。

　　5.建設鹿產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺。圍繞西豐縣鹿產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)需求，統(tǒng)籌各方質(zhì)量技術基礎資源，以市場需求為導向，促進計量、標準、合格評定等質(zhì)量要素的共享和協(xié)作，持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量基礎設施（NQI）資源供給能力，全面構(gòu)建適應西豐縣鹿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的現(xiàn)代化質(zhì)量基礎設施體系。促進實現(xiàn)從多頭服務到“一站式”辦理的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供全鏈條“一站式”服務,實現(xiàn)“質(zhì)量鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”的深度融合，為推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供質(zhì)量支撐。