西豐縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《西豐縣全民健身實施計劃（2021-2025年）》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《西豐縣全民健身實施計劃（2021-2025年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

　　西豐縣人民政府辦公室

　　2022年9月20日

　　（此件公開發(fā)布）

《西豐縣全民健身實施計劃（2021-2025年）》

　　全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和生活幸福，是提高人民健身水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進人全面發(fā)展的重要手段。“十三五”時期，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣深入實施全民健身國家戰(zhàn)略，全民健身公共服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民健身意識進一步增強。為進一步推動我縣全民健身事業(yè)發(fā)展，完善全民健身服務(wù)體系，提高全縣人民的身體素質(zhì)和健康水平，根據(jù)國務(wù)院《全民健身條例》、《全民健身計劃（2021-2025年）》、《遼寧省全民健身實施計劃（2021-2025年）》和《鐵嶺市全民健身實施計劃（2021-2025年）》，結(jié)合我縣實際，制定本實施計劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于體育工作的重要指示精神，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點，進一步加強全民健身體系建設(shè)，豐富全縣人民的精神文化生活，培養(yǎng)健康文明的生活方式，為促進西豐振興發(fā)展作出積極貢獻。

　　（二）總體目標

　　到2025年，全民健身公共服務(wù)體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，體育賽事活動豐富多元，科學健身指導(dǎo)更加普及。城鄉(xiāng)居民的健身意識和科學健身素養(yǎng)不斷提升，健身熱情進一步提高，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到45%，完善全民健身設(shè)施，種類齊全，人均場地面積達到1.8平方米，行政村體育設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，鎮(zhèn)內(nèi)15分鐘城市社區(qū)健身圈基本形成；健全全民健身組織，縣體育單項協(xié)會數(shù)量達到25個，全縣社會體育指導(dǎo)員隊伍人數(shù)達到400人；豐富全民健身活動，國民體質(zhì)達標率達到93%。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）大力弘揚體育文化，促進人們身體素質(zhì)的全面發(fā)展。普及健身知識，宣傳健康理念，把身心健康作為個人全面發(fā)展和適應(yīng)社會的重要能力。營造以參加體育健身，擁有強健體魄、健全心智為榮的個人發(fā)展理念和社會輿論氛圍。以舉辦賽事（活動）為主導(dǎo)，將體育文化融入體育健身。大力宣傳運動項目文化，弘揚奧林匹克精神、中華體育精神。研究、挖掘、保護和推廣我縣的民族體育、民間體育和民俗體育文化，形成具有鮮明特色的地方體育文化。

　　（二）支持引導(dǎo)群眾體育設(shè)施多元發(fā)展，增加人均場地面積。加強農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)爭取體育器材充實農(nóng)村體育陣地，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，推動戶外體育設(shè)施建設(shè)，促進綠色項目發(fā)展，建設(shè)以體育公園、健身廣場、登山步道、綠道為主要內(nèi)容的全民健身戶外基地。加強社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，進一步盤活健身設(shè)施存量資源，提高體育設(shè)施的利用率，實現(xiàn)科學健身，建立15分鐘健身圈，在社區(qū)建設(shè)一批多功能運動場。公共體育場館開放，繼續(xù)推進符合條件的學校體育場館設(shè)施面向社會開放。

　　（三）支持引導(dǎo)群眾體育組織加快發(fā)展，推進體育組織社會化進程。加強單項體育協(xié)會建設(shè)，健全全民健身基本組織。支持有群眾基礎(chǔ)的項目成立單項協(xié)會。重視新型體育組織的發(fā)展，壯大全民健身網(wǎng)絡(luò)體育組織。發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的作用，提供科學健身服務(wù)，面向基層，面向農(nóng)村，面向社區(qū)，繼續(xù)組織開展各級各類社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。引導(dǎo)和推進“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的發(fā)展模式，引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范全民健身網(wǎng)絡(luò)體育組織健康發(fā)展，鼓勵、引導(dǎo)公民加入互聯(lián)網(wǎng)健身組織。

　　（四）支持引導(dǎo)群眾體育活動深入開展，增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口。大力發(fā)展乒乓球、羽毛球、游泳、自行車、輪滑、健身跑、健步走、健身舞(體育舞蹈、廣場舞)、戶外徒步、登山等群眾喜聞樂見和有發(fā)展空間的項目，傳承弘揚武術(shù)(太極拳、劍)、健身氣功等傳統(tǒng)、民間體育項目。促進各類人群體育發(fā)展。實施“青少年體育活動促進計劃”，普遍組織開展青少年體育活動，建立健全兒童青少年體育健身狀況抽樣調(diào)查制度，為青少年健康成長，培養(yǎng)社會體育骨干和競技體育優(yōu)秀后備人才奠定堅實基礎(chǔ)。

　　（五）加強全民健身指導(dǎo)，推廣科學健身理念和方法。開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，適時掌握我縣國民體質(zhì)狀況。健全國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，重視隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批健身指導(dǎo)人才隊伍。吸引全民健身志愿者、體育社會組織帶頭人等參與全民健身的科學指導(dǎo)和文化宣傳等活動。招募社會各界體育愛好者組建全民健身志愿服務(wù)隊伍，為西豐體育事業(yè)的發(fā)展多做貢獻。

　　（六）強化全民健身發(fā)展重點，鞏固我縣足球俱樂部工作，建立適合我縣特點的冰雪項目俱樂部，加快發(fā)展足球運動和冰雪運動。廣泛開展校園足球活動，積極倡導(dǎo)和組織行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)民等形式多樣的民間足球活動，舉辦多層級足球賽事和冰雪項目賽事，不斷擴大足球人口規(guī)模和冰雪項目規(guī)模，促進足球運動和冰雪項目蓬勃發(fā)展。大力推廣普及冰雪運動，以遼寧百萬市民上冰雪為契機，實施群眾冬季運動推廣普及計劃。開展形式多樣的冰雪運動，打造觀賞性強、群眾參與度高的冰雪賽事活動，使冰雪運動的群眾基礎(chǔ)更加堅實，不斷壯大參加冰雪項目的人口。

　　（七）加快體育休閑業(yè)發(fā)展，提高全民健身消費水平。貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）精神，加快發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)，鼓勵社會資本參與建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的場地、場館，積極申辦和承辦國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)體育賽事，開發(fā)體育賽事資源，精心打造一批具有影響力的自主品牌賽事。優(yōu)先發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施、戶外運動休閑、體育旅游等重點項目。

　　三、保障措施

　　（一）建立和完善發(fā)展群眾體育的工作機制。鞏固西豐縣全民健身工作委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育協(xié)會，充分發(fā)揮其作用并經(jīng)常召開全民健身聯(lián)席工作會議，將發(fā)展全民健身事業(yè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入各級組織工作議程，推行全民健身計劃。各級群團組織和社會團體應(yīng)各司其職、各盡其能，認真執(zhí)行本計劃，形成在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，體育主管部門組織實施、社會各方支持參與的全民健身工作格局。

　　（二）全民健身實施科學規(guī)劃。按照健身計劃的總體思路和決策，充分利用自然資源、公園綠地開辟健身設(shè)施，配建籠式足球、健身步道等多功能運動場所，采取有效措施提高現(xiàn)有公共體育場館的利用率實現(xiàn)科學健身。發(fā)展社會力量興辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè)。建議新建居民區(qū)要按照國家相關(guān)規(guī)劃設(shè)計標準，建造體育健身設(shè)施；已建造的體育健身設(shè)施，按照體育法的要求，不得挪作他用。

　　（三）強化全民健身的政策和法治保障。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》和《全民健身條例》，各級行政組織要運用法治思維和法治方式推進全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范體育行政部門和體育社會團體職責，依法行政、依法管理，加大學習、宣傳、貫徹體育法律、法規(guī)的力度，依法保障公民的體育健身權(quán)利，切實保護群眾參與健身的利益，推進全民健身法制化進程，提高法治水平，搞好長效管理。

　　（四）豐富全民健身綜合性保障。將全民健身事業(yè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要加強對全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型全民健身活動經(jīng)費投入。鼓勵企（事）業(yè)單位、社會團體和個人以捐贈的形式支持全民健身事業(yè)。

　　（五）完善全民健身評估制度。采用多層級、多主體、多方位的方式對全民健身發(fā)展水平進行立體評估。定期開展第三方評估和社會滿意度調(diào)查，對重點目標和重大項目的實施進度進行專項評估。定期反映各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門統(tǒng)籌推進全民健身工程職責落實情況、財政資金保障情況、基本公共服務(wù)達標水平等情況。到2025年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門要對本地《全民健身實施計劃（2020-2025年）》實施情況進行全面評估，并將評估結(jié)果報西豐縣人民政府。