鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局權(quán)責(zé)清單

來源:西豐縣委編辦 發(fā)布時(shí)間:2023年02月21日

鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局權(quán)責(zé)清單
序號(hào) 事項(xiàng)名稱 子項(xiàng)名稱(無子項(xiàng)時(shí)無需填寫) 權(quán)力類型 承辦機(jī)構(gòu)(實(shí)施主體) 實(shí)施依據(jù) 責(zé)任事項(xiàng)內(nèi)容 備注
1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件   行政許可 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日公布)
??? 第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
??? 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)。
??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(主席令第48號(hào),2016年7月2日公布)
??? 第二十二條第一款 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;
??? 第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
  建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。
1.受理責(zé)任:公示辦理行政審批的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料;符合條件的,予以受理(5個(gè)工作日內(nèi)告知);材料不齊全或者不符合法定形式的,履行一次性告知義務(wù)(5個(gè)工作日內(nèi)告知);不符合條件的,不予受理,出具不予受理文書并說明理由(5個(gè)工作日內(nèi)告知)。
2.審查責(zé)任:書面審查;實(shí)地核查(需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的);聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見,或者召開專家論證會(huì)(申請(qǐng)事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的);依法組織聽證(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大事項(xiàng),以及根據(jù)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的聽證申請(qǐng))。
3.決定責(zé)任:對(duì)于符合要求的環(huán)境影響報(bào)告書自收到之日起60日內(nèi)、環(huán)境影響報(bào)告表30日內(nèi)、環(huán)境影響登記表15日內(nèi),予以批準(zhǔn),制作相關(guān)決定文書;不予批準(zhǔn)的,制作文書,說明理由,并交代相對(duì)人權(quán)利和救濟(jì)途徑。
4.送達(dá)責(zé)任:將批準(zhǔn)決定或不予批準(zhǔn)決定送達(dá)申請(qǐng)人。
5.事后監(jiān)管責(zé)任:依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,履行監(jiān)督責(zé)任。依法通過書面檢查、實(shí)地檢查等方式對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),依法撤銷行政許可。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
2 排污許可證核發(fā)   行政許可 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日公布)
??? 第四十五條 國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。
??? 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修正)
??? 第二十條第二款 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位,也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。
??? 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第31號(hào),2015年8月29日修訂)
??? 第十九條 排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。????????
??? 【地方性法規(guī)】《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》(遼寧省人大常委會(huì),2010年7月30日第三次修正)
??? 第三十七條第一款 依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行污染物排放許可證制度。排放污染物的單位和個(gè)人,必須向環(huán)保部門提出申請(qǐng),填寫排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放方式和排放場(chǎng)所及防治措施的登記表,經(jīng)環(huán)保部門審核同意,核發(fā)污染物排放許可證。????????
1.受理責(zé)任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料;申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng);(3)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;不得要求申請(qǐng)人提交無關(guān)的材料;(4)不符合條件的,不予受理,出具不受理決定書并說明理由。
2.審查責(zé)任:(1)材料審核:應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核;(2)現(xiàn)場(chǎng)核查:需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
3.決定責(zé)任:應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的,核發(fā)排污許可證;不予批準(zhǔn)的,出具不予行政許可的書面憑證,說明理由,并告知申請(qǐng)人行政訴訟和行政復(fù)議權(quán)利。
4.送達(dá)責(zé)任:準(zhǔn)予許可的,將排污許可證送達(dá)申請(qǐng)人。不予行政許可的,將書面憑證送達(dá)申請(qǐng)人。
5.事后監(jiān)管責(zé)任:依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,履行監(jiān)督責(zé)任。依法通過書面檢查、實(shí)地檢查等方式對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
3 建筑施工夜間作業(yè)審批   行政許可 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1997年3月1日起施行)第三十條:“在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。 因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。” 1.受理責(zé)任:公示辦理行政審批的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料;符合條件的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,履行一次性告知義務(wù);不符合條件的,不予受理,出具不予受理文書并說明理由。
2.審查責(zé)任:書面審查。??????????????? 3.決定責(zé)任:予以批準(zhǔn)的,制作相關(guān)決定文書;不予批準(zhǔn)的,制作文書,說明理由。
4.送達(dá)責(zé)任:將批準(zhǔn)決定或不予批準(zhǔn)決定送達(dá)申請(qǐng)人。
5.事后監(jiān)管責(zé)任:依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,履行監(jiān)督責(zé)任。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
4 危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證、醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證核發(fā) 1.危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證核發(fā) 行政許可 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第五十七條第一款 從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證;
??? 【行政法規(guī)】《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第408號(hào),2004年5月30日公布)
??? 第七條第四款 危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。??????????????????????????????????
1.受理責(zé)任:西豐縣環(huán)保局收到申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料(申請(qǐng)書和證明材料)后,于5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料是否屬于受理范圍、材料的完整性進(jìn)行書面審查,做出受理或不受理決定。
2.審查責(zé)任:西豐縣環(huán)保局自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照下列要求對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)審查和評(píng)估:西豐縣環(huán)保局組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)單位開展技術(shù)審查。技術(shù)審查單位組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料、《危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十五條規(guī)定,危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證技術(shù)審查所需時(shí)間不計(jì)算在審批的20個(gè)工作日內(nèi)。
3.決定責(zé)任:西豐縣環(huán)保局根據(jù)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料、對(duì)申請(qǐng)單位的技術(shù)審查和評(píng)估,有許可權(quán)力的下發(fā)并公示,無許可權(quán)力的形成初審意見并上報(bào)省環(huán)保廳相關(guān)部門。?????????????????????
4.事后監(jiān)管責(zé)任:依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,履行監(jiān)督責(zé)任。依法通過書面檢查、實(shí)地檢查等方式對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),依法撤銷行政許可。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任?
 
5 危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證、醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證核發(fā) 2.醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證核發(fā) 行政許可 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第五十七條第一款 從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證; ……
??? 【行政法規(guī)】《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第408號(hào),2004年5月30日公布)
??? 第七條第三款 醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。
?? 【行政法規(guī)】 《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(2011年1月8日修訂)
??? 第二十二條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證;未取得經(jīng)營許可證的單位,不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng)。
1.受理責(zé)任:西豐縣環(huán)保局收到申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料(申請(qǐng)書和證明材料)后,于5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料是否屬于受理范圍、材料的完整性進(jìn)行書面審查,做出受理或不受理決定。
2.審查責(zé)任:西豐縣環(huán)保局自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照下列要求對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)審查和評(píng)估:西豐縣環(huán)保局組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)單位開展技術(shù)審查。技術(shù)審查單位組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料、《危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十五條規(guī)定,危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證技術(shù)審查所需時(shí)間不計(jì)算在審批的20個(gè)工作日內(nèi)。
3.決定責(zé)任:西豐縣環(huán)保局根據(jù)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料、對(duì)申請(qǐng)單位的技術(shù)審查和評(píng)估,有許可權(quán)力的下發(fā)并公示,無許可權(quán)力的形成初審意見并上報(bào)省環(huán)保廳相關(guān)部門。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,履行監(jiān)督責(zé)任。依法通過書面檢查、實(shí)地檢查等方式對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),依法撤銷行政許可。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。??
 
6 對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日修訂)
??? 第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(主席令第48號(hào),2016年9月27日公布)
???? 第三十一條 建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。
  建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案,處五萬元以下的罰款。
  海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
?? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(主席令第77號(hào),1996年10月29日公布)
??? 第四十八條 違反本法第十四條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第六十九條 違反本法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處十萬元以下的罰款。【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6號(hào),2003年6月28日公布)
??? 第五十條 違反本法規(guī)定,未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自進(jìn)行建造、運(yùn)行、生產(chǎn)和使用等活動(dòng)的,由審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦手續(xù)或者恢復(fù)原狀,并處一萬元以上二十萬元以下罰款。
??? 第五十一條 違反本法規(guī)定,未建造放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施,或者防治防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款。 【行政法規(guī)】《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號(hào),2013年11月11日公布)
??? 第三十八條 違反本條例規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
??? 第三十九條 違反本條例規(guī)定,未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,也未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款.
??? 【部門規(guī)章】《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)局令第18號(hào),1997年3月25日公布)
??? 第二十七條 違反本辦法規(guī)定擅自改變環(huán)境影響報(bào)告書(表)中所批準(zhǔn)的電磁輻射設(shè)備的功率的,由審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處以1萬元以下的罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
7 對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(試運(yùn)行)、驗(yàn)收規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第682號(hào),2017年8月1日發(fā)布)
???? 第二十三條 違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(試運(yùn)行)、驗(yàn)收規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
8 對(duì)違反排污許可證管理規(guī)定行為的處罰??     鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》 (國務(wù)院令第284號(hào)) 第四十四條 不按照排污許可證或者臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷排污許可證或者臨時(shí)排污許可證。???? 1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)向水體違規(guī)排放污染物的違法行為,按照行政處罰法應(yīng)當(dāng)予以處罰的,立案處罰。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
9 對(duì)向水體違規(guī)排放污染物行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ?? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第七十六條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān):(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;(七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的;(八)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
  有前款第三項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

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1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)向水體違規(guī)排放污染物的違法行為,按照行政處罰法應(yīng)當(dāng)予以處罰的,立案處罰。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
10 對(duì)違反水源保護(hù)區(qū)相關(guān)管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ?? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第八十一條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的;(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。
  在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反水源保護(hù)區(qū)相關(guān)管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
11 對(duì)違反污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第七十二條第一款第(二)項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款:未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。
?? 【行政法規(guī)】 《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第380號(hào),2003年6月16日公布)
??? 第四十六條第一款第(四)項(xiàng) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。
?? 【部門規(guī)章】 《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(環(huán)保總局令第28號(hào),2005年9月19日公布)
??? 第十六條 違反本辦法規(guī)定,現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,并可處1萬元以下的罰款。
??? 第十七條 違反本辦法規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施,或者未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門按以下規(guī)定處理:(一)故意不正常使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;(二)不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的;(三)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。
  有前款第(一)項(xiàng)行為的,依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,并處10萬元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的,依據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處5萬元以下罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定,責(zé)令改正,處3萬元以下罰款。
??? 【部門規(guī)章】《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》 (環(huán)保部令第19號(hào),2012年2月1日公布)
??? 第十七條 排污單位或者其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施所有權(quán)單位,未按照本辦法第七條的規(guī)定向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)登記其污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施有關(guān)情況,或者登記情況不屬實(shí)的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條第(一)項(xiàng)或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定處罰。
??? 第十八條 排污單位或者運(yùn)營單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十條或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定處罰:(一)采取禁止進(jìn)入、拖延時(shí)間等方式阻撓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的;(二)不配合進(jìn)行儀器標(biāo)定等現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的;(三)不按照要求提供相關(guān)技術(shù)資料和運(yùn)行記錄;(四)不如實(shí)回答現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員詢問的。
??? 第十九條 排污單位或者運(yùn)營單位擅自拆除、閑置污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,或者有下列行為之一的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十三條或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第三項(xiàng)的規(guī)定處罰:(一)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意,部分或者全部停運(yùn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的;(二)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能正常運(yùn)行,不按照規(guī)定報(bào)告又不及時(shí)檢修恢復(fù)正常運(yùn)行的;(三)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)明顯失真的;(四)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致傳輸?shù)奈廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)明顯不一致的;(五)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)相關(guān)性異常的;(六)擅自改動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)和數(shù)據(jù)的;(七)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未通過有效性審核或者有效性審核失效的;(八)其他人為原因造成的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行的情況。
?? 第二十條 排污單位或者運(yùn)營單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十條或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定處罰:(一)將部分或者全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排放口排放,規(guī)避污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的;(二)違反技術(shù)規(guī)范,通過稀釋、吸附、吸收、過濾等方式處理監(jiān)控樣品的;(三)不按照技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)儀器、試劑進(jìn)行變動(dòng)操作的;(四)違反技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,或者對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作的;(五)其他欺騙現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員,掩蓋真實(shí)排污狀況行為。
??? 第二十二條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施生產(chǎn)者、銷售者參與排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào),公開該生產(chǎn)者、銷售者名稱及其產(chǎn)品型號(hào);情節(jié)嚴(yán)重的,收回其環(huán)境保護(hù)適用性檢測(cè)報(bào)告和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書。對(duì)已經(jīng)安裝使用該生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售的同類產(chǎn)品的企業(yè),環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
12 對(duì)污水處理廠違反規(guī)定的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ?? 【地方政府規(guī)章】 《遼寧省污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理規(guī)定》(省政府令第240號(hào),2009年12月26日公布)
??? 第九條 污水處理廠有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按下列規(guī)定處以罰款:(一)不設(shè)立運(yùn)行記錄和臺(tái)帳的,處1萬元罰款;(二)未按規(guī)定安裝符合國家要求的中控系統(tǒng)的,處3萬元罰款;(三)未按規(guī)定安裝污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的,處5萬元罰款;(四)排水不符合國家或者省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,處10萬元罰款;(五)違反本規(guī)定的其他行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)污水處理廠違反規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
13 對(duì)違反大氣污染防治行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第31號(hào),2015年8月29日修訂)
??? 第一百零五條 違反本法規(guī)定,單位燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
??? 第一百零七條 違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者要求的鍋爐,由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

??? 第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
??? 第一百一十八條 違反本法規(guī)定,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

違反本法規(guī)定,在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本法規(guī)定,在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下的罰款。

??? 第一百一十九條 違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對(duì)樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本法規(guī)定,在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

??? 第一百二十條 違反本法規(guī)定,從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng),未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

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1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反大氣污染防治的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
14 對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人擅自拆除或者改裝機(jī)動(dòng)車污染物排放控制裝置,造成裝置失效的的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ?《遼寧省機(jī)動(dòng)車污染防治條例》(2013年12月1日起施行)第三十條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人擅自拆除或者改裝機(jī)動(dòng)車污染物排放控制裝置,造成裝置失效的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,處五千元罰款。 1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反大氣污染防治的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
15 對(duì)未取得有權(quán)部門的委托進(jìn)行機(jī)動(dòng)車船排氣污染檢測(cè)的,或者在檢測(cè)中弄虛作假的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第32號(hào),2000年4月29日修訂)
??? 第五十五條 違反本法第三十五條第一款或者第二款規(guī)定,未取得所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的委托進(jìn)行機(jī)動(dòng)車船排氣污染檢測(cè)的,或者在檢測(cè)中弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消承擔(dān)機(jī)動(dòng)車船年檢的資格。
??? 【地方性法規(guī)】《遼寧省機(jī)動(dòng)車污染防治條例》(2013年9月27日頒布)
??? 第三十二條? 違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)從事機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處二萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處四萬元罰款。
違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者從事機(jī)動(dòng)車污染物排放維修治理業(yè)務(wù)的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,省環(huán)保部門取消其機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)資質(zhì),并處三萬元罰款。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)未取得有權(quán)部門的委托進(jìn)行機(jī)動(dòng)車船排氣污染檢測(cè)的,或者在檢測(cè)中弄虛作假的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
16 對(duì)違反揚(yáng)塵污染防治規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第31號(hào),2015年8月29日修訂)
???? 第一百一十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:

(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;

(二)對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的;

(三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的;

(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的;

(五)碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的;

(六)排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或者對(duì)排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的;

(七)向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營單位,未按照國家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備凈化裝置的;

(八)未采取措施防止排放惡臭氣體的。
????? 【地方政府規(guī)章】《遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(省政府令第283號(hào),2013年5月14日公布)
??? 第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,有違法所得的,處違法所得3倍的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元罰款:(一)施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位未實(shí)行施工期環(huán)境監(jiān)理的;(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法行為,環(huán)境監(jiān)理單位未要求施工單位立即改正的。
??? 第二十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定,碼頭、堆場(chǎng)、露天倉庫未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施,產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元罰款;造成嚴(yán)重后果的,處2萬元罰款。
??? 第二十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定,在禁止區(qū)域內(nèi)從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元罰款。

?
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反揚(yáng)塵污染防治規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
17 對(duì)違反國家有關(guān)消耗臭氧層物質(zhì)管理規(guī)定的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第573號(hào),2010年4月8日公布)
??? 第三十二條 依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的單位無使用配額許可證使用消耗臭氧層物質(zhì)的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法使用的消耗臭氧層物質(zhì)、違法使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處20萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處50萬元的罰款,拆除、銷毀用于違法使用消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施。
??? 第三十四條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、使用單位向不符合本條例規(guī)定的單位銷售或者購買消耗臭氧層物質(zhì)的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,沒收違法銷售或者購買的消耗臭氧層物質(zhì)和違法所得,處以所銷售或者購買的消耗臭氧層物質(zhì)市場(chǎng)總價(jià)3倍的罰款;對(duì)取得生產(chǎn)、使用配額許可證的單位,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門核減其生產(chǎn)、使用配額數(shù)量。
??? 第三十五條 消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位,未按照規(guī)定采取必要的措施防止或者減少消耗臭氧層物質(zhì)的泄漏和排放的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元的罰款;逾期不改正的,處10萬元的罰款,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門核減其生產(chǎn)、使用配額數(shù)量。
  第三十六條 從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營活動(dòng)的單位,未按照規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行回收、循環(huán)利用或者交由從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用、銷毀等經(jīng)營活動(dòng)的單位進(jìn)行無害化處置的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處進(jìn)行無害化處置所需費(fèi)用3倍的罰款。
??? 第三十七條 從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用、銷毀等經(jīng)營活動(dòng)的單位,未按照規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行無害化處置而直接向大氣排放的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處進(jìn)行無害化處置所需費(fèi)用3倍的罰款。
 第三十八條 從事消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口、回收、再生利用、銷毀等經(jīng)營活動(dòng)的單位,以及從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營活動(dòng)的單位有下列行為之一的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款:(一)依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門備案而未備案的;(二)未按照規(guī)定完整保存有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的原始資料的;(三)未按時(shí)申報(bào)或者謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的數(shù)據(jù)資料的;(四)未按照監(jiān)督檢查人員的要求提供必要的資料的。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反國家有關(guān)消耗臭氧層物質(zhì)管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
18 對(duì)違反一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第六十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(二)對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的;(五)在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的;(六)擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的;(七)未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;(八)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。
 ? 有前款第八項(xiàng)行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
??? 第七十三條尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
19 對(duì)違反危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第七十五條 違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;(二)不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的;(五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)的;(六)不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;(七)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;(九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;(十二)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的。
??? 有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;……。
??? 第七十六條 違反本法規(guī)定,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。
??? 第七十七條 無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。
??? 不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的,還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。
??? 【部門規(guī)章】《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(國家環(huán)保總局令第40號(hào),2007年9月27日公布)
??? 第二十三條 列入名錄(包括臨時(shí)名錄)的單位(包括個(gè)體工商戶)違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,有造成固體廢物或液態(tài)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的下列情形之一的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的規(guī)定,責(zé)令限其在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行治理,限產(chǎn)限排,并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目;逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其在三個(gè)月內(nèi)停產(chǎn)整治;逾期仍未完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)關(guān)閉:(一)危害生活飲用水水源的;(二)造成地下水或者土壤重金屬環(huán)境污染的;(三)因危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏造成環(huán)境污染的;(四)造成環(huán)境功能喪失無法恢復(fù)環(huán)境原狀的;(五)其他造成固體廢物或者液態(tài)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
20 對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。
??? 【行政法規(guī)】《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號(hào),2013年11月11日公布)
??? 第三十七條 違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
??? 第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施消除污染,依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:(一)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料,超出土地消納能力,造成環(huán)境污染的;(二)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng),未采取有效措施,導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的。
  第四十一條 排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo),或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理,可以處5萬元以下的罰款。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門作出限期治理決定后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查,并向社會(huì)公布核查結(jié)果。
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
21 對(duì)違反固體廢物進(jìn)口管理相關(guān)規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【部門規(guī)章】《固體廢物進(jìn)口管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第12號(hào),2011年4月8日公布)
??? 第四十七條 違反本辦法規(guī)定,對(duì)進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物未進(jìn)行無害化利用或者處置的,由所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第(二)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;逾期拒不改正的,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。造成污染環(huán)境事故的,按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條的規(guī)定辦理。
  第四十八條 違反本辦法規(guī)定,未執(zhí)行經(jīng)營情況記錄簿制度、未履行日常環(huán)境監(jiān)測(cè)或者未按規(guī)定報(bào)告進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境環(huán)境監(jiān)測(cè)情況的,由所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處3萬元以下罰款;逾期拒不改正的,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反固體廢物進(jìn)口管理相關(guān)規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
22 對(duì)違反危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ???? 【行政法規(guī)】《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第408號(hào),2004年5月30日公布)
??? 第二十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
  第二十三條 違反本辦法第十二條、第十三條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得超過10萬元的,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
??? 第二十四條 違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成污染事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十五條 違反本辦法第十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定予以處罰。
  違反本辦法第十五條第四款規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
  第二十七條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
  第二十八條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位被責(zé)令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
??? 第二十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門依照本辦法規(guī)定作出吊銷或者收繳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)通知工商管理部門,由工商管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。被依法吊銷或者收繳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位,5年內(nèi)不得再申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可規(guī)定的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
23 對(duì)違反新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【部門規(guī)章】《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》(環(huán)保部令第7號(hào),2010年1月19日公布)
??? 第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的地方環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款,并報(bào)環(huán)境保護(hù)部公告其違規(guī)行為,記載其不良記錄:(一)拒絕或者阻礙環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的;(二)未取得登記證或者不按照登記證的規(guī)定生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)的;(三)加工使用未取得登記證的新化學(xué)物質(zhì)的;(四)未按登記證規(guī)定采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的;(五)將登記新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)讓給沒有能力采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的加工使用者的。
??? 第四十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的地方環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款:(一)未按規(guī)定向加工使用者傳遞風(fēng)險(xiǎn)控制信息的;(二)未按規(guī)定保存新化學(xué)物質(zhì)的申報(bào)材料以及生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)實(shí)際情況等相關(guān)資料的;(三)將以科學(xué)研究以及工藝和產(chǎn)品的研究開發(fā)為目的生產(chǎn)或者進(jìn)口的新化學(xué)物質(zhì)用于其他目的或者未按規(guī)定管理的。
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理行為的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
24 對(duì)違反放射性污染防治行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6號(hào),2003年6月28日公布)
??? 第五十三條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處一萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 第五十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未建造尾礦庫或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫,貯存、處置鈾(釷)礦和伴生放射性礦的尾礦的;(二)向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、廢液的;(三)不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液,利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液的;(四)不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的;(五)將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的。
  有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為之一的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;有前款第(四)項(xiàng)行為的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
??? 第五十五條第一款第(一)項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:不按照規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、中文警示說明的。
??? 第五十六條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位,不按照本法第四十五條的規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處置的,由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,指定有處置能力的單位代為處置,所需費(fèi)用由產(chǎn)生放射性固體廢物的單位承擔(dān),可以并處二十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
????
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反放射性污染防治的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
25 對(duì)違反放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院令第449號(hào),2005年9月14日公布)
??? 第五十二條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款:(一)無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的;(二)未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的;(三)改變所從事活動(dòng)的種類或者范圍以及新建、改建或者擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所,未按照規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的;(四)許可證有效期屆滿,需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的;(五)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)口或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的。
??? 第五十三條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位變更單位名稱、地址、法定代表人,未依法辦理許可證變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證。
  第五十四條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng),未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;造成輻射事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 第五十五條 違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓許可證的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳偽造、變?cè)斓脑S可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓放射性同位素進(jìn)口和轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳偽造、變?cè)斓呐鷾?zhǔn)文件或者由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷批準(zhǔn)文件,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十六條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素的單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證:(一)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素未按照規(guī)定備案的;(二)將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用,未按照規(guī)定備案的;(三)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存,未按照規(guī)定備案的。
??? 第五十七條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款:(一)在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置,未按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域和設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志的;(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的。
??? 第五十八條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)放射性同位素的單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,依法收繳其未備案的放射性同位素和未編碼的放射源,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證:(一)未建立放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬的;(二)未按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的編碼規(guī)則,對(duì)生產(chǎn)的放射源進(jìn)行統(tǒng)一編碼的;(三)未將放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬和放射源編碼清單報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案的;(四)出廠或者銷售未列入產(chǎn)品臺(tái)賬的放射性同位素和未編碼的放射源的。
??? 第五十九條 違反本條例規(guī)定,生違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)指定有處理能力的單位代為處理或者實(shí)施退役,費(fèi)用由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位承擔(dān),并處1萬元以上l0萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定對(duì)廢舊放射源進(jìn)行處理的;(二)未按照規(guī)定對(duì)使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所,以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置實(shí)施退役的。
??? 【部門規(guī)章】《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)保部令第18號(hào),2011年4月18日公布)
??? 第五十七條 違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。(一)未取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,從事廢舊放射源收貯的;(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。
  第五十八條 違反本辦法規(guī)定,廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻射監(jiān)測(cè)或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯異常未如實(shí)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
26 對(duì)違反放射性廢物安全管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第612號(hào),2011年12月20日公布)
??? 第三十六條 違反本條例規(guī)定,核設(shè)施營運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的,由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置,所需費(fèi)用由核設(shè)施營運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān),可以處20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)核設(shè)施營運(yùn)單位未按照規(guī)定,將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置,或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的;(二)核技術(shù)利用單位未按照規(guī)定,將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。
??? 第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;造成環(huán)境污染的,責(zé)令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取治理措施,經(jīng)催告仍不治理的,可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)核設(shè)施營運(yùn)單位將廢舊放射源送交無相應(yīng)許可證的單位貯存、處置,或者將其他放射性固體廢物送交無相應(yīng)許可證的單位處置,或者擅自處置的;(二)核技術(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無相應(yīng)許可證的單位貯存、處置,或者擅自處置的;(三)放射性固體廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無相應(yīng)許可證的單位處置,或者擅自處置的。
??? 第四十條 核設(shè)施營運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。? 第四十二條 核設(shè)施營運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反放射性廢物安全管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
27 對(duì)違反放射性物品運(yùn)輸安全管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第562號(hào),2009年9月14日公布)
??? 第六十五條第一款 違反本條例規(guī)定,在放射性物品運(yùn)輸中造成核與輻射事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款,罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計(jì)算;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二款 托運(yùn)人、承運(yùn)人未按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求,做好事故應(yīng)急工作并報(bào)告事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款。
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告,違反放射性物品運(yùn)輸安全管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
28 對(duì)不按規(guī)定監(jiān)測(cè)、不保存監(jiān)測(cè)記錄或者不按規(guī)定報(bào)告監(jiān)測(cè)等情況的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第七十二條第一款第(三)項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款:未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。
??? 【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6號(hào),2003年6月28日公布)
??? 第四十九條第一款第(一)項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,可以處二萬元以下罰款:不按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的。
??? 【行政法規(guī)】《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第551號(hào),2009年2月25日公布)
??? 第三十二條 違反本條例規(guī)定,處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度或者未開展日常環(huán)境監(jiān)測(cè)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款。
??? 【部門規(guī)章】《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)保部令第18號(hào),2011年4月18日公布)
??? 第五十五條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的,由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:(一)未按規(guī)定對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)的;(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告的;(三)未按規(guī)定對(duì)輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的;(四)未按規(guī)定開展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的;(五)發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果異常,未進(jìn)行核實(shí)與調(diào)查,并未將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的。
??? 【部門規(guī)章】《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》(環(huán)保部令第22號(hào),2012年10月10日公布)
??? 第三十二條 重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照本辦法的規(guī)定開展監(jiān)測(cè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款;未對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始記錄的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條第(三)項(xiàng)的規(guī)定處罰。
???
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定監(jiān)測(cè)、不保存監(jiān)測(cè)記錄或者不按規(guī)定報(bào)告監(jiān)測(cè)等情況的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
29 對(duì)違反清潔生產(chǎn)促進(jìn)法規(guī)定的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年2月29日修正)
??? 第三十六條 違反本法第十七條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令公布,可以處十萬元以下的罰款。
??? 第三十九條第一款 違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定,不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,或者實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反清潔生產(chǎn)促進(jìn)法規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
30 對(duì)違反排污費(fèi)征收管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第七十五條第一款第(四)項(xiàng) 違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:不按照國家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的。
??? 有前款第四項(xiàng)行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。
??? 【行政法規(guī)】《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第369號(hào),2003年1月2日公布)
??? 第二十一條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??? 第二十二條 排污者以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi),并處所騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
??? 第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)責(zé)令其限期改正,或者直接責(zé)令排污者補(bǔ)繳排污費(fèi)。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反排污費(fèi)征收管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
31 對(duì)轉(zhuǎn)讓淘汰設(shè)備行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第31號(hào),2015年8月29日修訂)
???? 第一百零一條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的設(shè)備和產(chǎn)品,采用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的工藝,或者將淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;拒不改正的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。進(jìn)口行為構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰。【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第六十八條第一款第(三)項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的。
??? 有前款第三項(xiàng)行為的處一萬元以上十萬元以下的罰款。???
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓淘汰設(shè)備行為的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
32 對(duì)違反洗染業(yè)管理行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【部門規(guī)章】《洗染業(yè)管理辦法》(商務(wù)部、工商總局、環(huán)保總局令第5號(hào),2007年5月11日公布)
??? 第二十二條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,由商務(wù)、工商、環(huán)保部門依據(jù)本辦法第三條規(guī)定的職能責(zé)令改正,有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款;并可予以公告。(第三條第三款 環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)洗染企業(yè)開設(shè)和經(jīng)營過程中影響環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處其環(huán)境違法行為。)
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反洗染業(yè)管理行為的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
33 對(duì)拒報(bào)或者謊報(bào)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第七十二條第一款第(一)項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款:拒報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的。
??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(主席令第77號(hào),1996年10月29日公布)
??? 第四十九條 違反本法規(guī)定,拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。
??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第六十八條第一款第(一)項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:不按照國家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的。
??? 有前款第一項(xiàng)的,處五千元以上五萬元以下的罰款;……。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)拒報(bào)或者謊報(bào)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
34 對(duì)拒絕環(huán)保部門執(zhí)法檢查或者被檢查時(shí)弄虛作假的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第七十條 拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第31號(hào),2015年8月29日修訂)
???? 第九十八條 違反本法規(guī)定,以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。 【法律】《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(主席令第77號(hào),1996年10月29日公布)
??? 第五十五條 排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第七十條 違反本法規(guī)定,拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6號(hào),2003年6月28日公布)
??? 第四十九條第一款第(二)項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,可以處二萬元以下罰款:拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者被檢查時(shí)不如實(shí)反映情況和提供必要資料的。? 【行政法規(guī)】《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第573號(hào),2010年4月8日公布)
??? 第三十九條 拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 【行政法規(guī)】《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(2011年1月8日修訂)
??? 第五十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位,無正當(dāng)理由,阻礙衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。【行政法規(guī)】《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第612號(hào),2011年12月20日公布)
??? 第四十一條 違反本條例規(guī)定,拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,處2萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(2011年1月8日修訂)
??? 第三十六條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款。【部門規(guī)章】《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(國家環(huán)保總局令第40號(hào),2007年9月27日公布)
??? 第十九條 違反本辦法規(guī)定,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處2000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,但尚構(gòu)不成刑事處罰的,并由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》處5日以上10日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)拒絕環(huán)保部門執(zhí)法檢查或者被檢查時(shí)弄虛作假的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
35 對(duì)排放污染物超標(biāo)、超總量行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日修訂)
??? 第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第七十四條 違反本法規(guī)定,排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。
  限期治理期間,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
??? 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第31號(hào),2015年8月29日修訂)
???? 第九十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
???? 第一百二十三條 違反本法規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

(四)建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的。

?
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)排放污染物超標(biāo)、超總量的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
36 對(duì)違反應(yīng)急和污染事故管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第八十二條 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款:(一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案的;(二)水污染事故發(fā)生后,未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案,采取有關(guān)應(yīng)急措施的。
??? 第八十三條第一款 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。
  第二款 對(duì)造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款;對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。
??? 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第32號(hào),2000年4月29日修訂)
??? 第六十一條 對(duì)違反本法規(guī)定,造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)所造成的危害后果處直接經(jīng)濟(jì)損失百分之五十以下罰款,但最高不超過五十萬元;情節(jié)較重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;造成重大大氣污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第七十五條第一款第(十三)項(xiàng) 違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
??? 有前款第十三項(xiàng)行為的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;……。
??? 第八十二條 違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款,但是最高不超過一百萬元,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。
??? 【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6號(hào),2003年6月28日公布)
??? 第五十五條第一款第二、三項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(二)不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃或者應(yīng)急措施的;(三)不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的。
??? 【行政法規(guī)】《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院令第449號(hào),2005年9月14日公布)
??? 第六十一條 違反本條例規(guī)定,造成輻射事故的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  因輻射事故造成他人損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
??? 【行政法規(guī)】《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第380號(hào),2003年6月16日)
??? 第四十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí),未采取緊急處理措施,或者未及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【部門規(guī)章】《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》 (2010年12月22修改)
??? 第十一條第二款? 醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時(shí),未采取緊急處理措施,或者未及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。?
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反應(yīng)急和污染事故管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
37 對(duì)不正常使用或者擅自關(guān)閉、閑置、拆除污染防治設(shè)施的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第七十三條 違反本法規(guī)定,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
??? 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第32號(hào),2000年4月29日修訂)
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??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(主席令第77號(hào),1996年10月29日公布)
??? 第五十條 違反本法第十五條的規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處罰款。
??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第六十八條第一款第(四)項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的。
1.立案責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的不正常使用或者擅自關(guān)閉、閑置、拆除污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
38 對(duì)違反排污口管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第七十五條第一款 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
  第二款 除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

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1.立案責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反排污口管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
39 對(duì)違反環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第369號(hào)令,2003年1月2日公布)
??? 第二十三條 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用者不按照批準(zhǔn)的用途使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者財(cái)政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,10年內(nèi)不得申請(qǐng)使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,并處挪用資金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
40 對(duì)違反畜禽養(yǎng)殖污染防治管理行為的處罰 1、對(duì)在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)行為的處罰 行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005年4月1日起施行)第七十一條:從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。
2、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號(hào)) 第三十七條 違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。  
第三十八條 違反本條例規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,也未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施消除污染,依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:(一)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料,超出土地消納能力,造成環(huán)境污染的;(二)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng),未采取有效措施,導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的。
第四十一條 排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo),或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理,可以處5萬元以下的罰款。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門作出限期治理決定后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查,并向社會(huì)公布核查結(jié)果。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
41 對(duì)違反畜禽養(yǎng)殖污染防治管理行為的處罰 2、對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)違反建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定行為的處罰 行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005年4月1日起施行)第七十一條:從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。
2、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號(hào)) 第三十七條 違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上11萬元以下的罰款,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Η???Ρ???????δ???ξ???χ???????????????????????Ё???????Е???П???Ш???в???м???х???я?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ⅲ???????????°???????????????????????????????????????????⑸???????????┞???╕???▌???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ざ???ろ???ヅ???ー??????????????????????????????????????????????‐???′????????????????????????
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
4.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Η???Ρ???????δ???ξ???χ???????????????????????Ё???????Е???П???Ш???в???м???х???я??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
 
42 對(duì)違反畜禽養(yǎng)殖污染防治管理行為的處罰 3、對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)違反污染防治設(shè)施規(guī)定行為的處罰 行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005年4月1日起施行)第七十一條:從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。
2、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號(hào)) 第三十七條 違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上12萬元以下的罰款,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者??????
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
5.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見??????
 
43 對(duì)違反畜禽養(yǎng)殖污染防治管理行為的處罰 4.對(duì)違反畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)廢棄物管理規(guī)定行為的處罰 行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005年4月1日起施行)第七十一條:從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。
2、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號(hào)) 第三十七條 違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上13萬元以下的罰款,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
6.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見
 
44 對(duì)違反建筑施工噪聲污染防治行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》(2010年7月30日第三次修正)
??? 第四十五條 違反本條例規(guī)定,夜間在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域內(nèi)從事噪聲污染施工作業(yè)的,由環(huán)保部門責(zé)令糾正違法行為,處2000元至5萬元罰款。
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1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定行為的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任
 
45 對(duì)違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第380號(hào),2003年6月16日)
??? 第四十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;(二)未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)的;(三)未對(duì)從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的;(四)未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;(五)對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具或者運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的;(六)未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的;(七)未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的。
??? 第四十六條第一款第一、二、三項(xiàng) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的;(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;(三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛運(yùn)送其他物品的。     
??? 第四十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;(二)未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;(三)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置的;(四)對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;(五)未按照本條例的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進(jìn)行嚴(yán)格消毒,或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入污水處理系統(tǒng)的;(六)對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。
??? 第四十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí),未采取緊急處理措施,或者未及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 第五十一條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。??
??? 第五十二條 未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。
??? 第五十三條 轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,郵寄或者通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物,或者違反本條例規(guī)定通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運(yùn)人立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。  
??? 承運(yùn)人明知托運(yùn)人違反本條例的規(guī)定運(yùn)輸醫(yī)療廢物,仍予以運(yùn)輸?shù)模蛘叱羞\(yùn)人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運(yùn)的,按照前款的規(guī)定予以處罰。
??? 【部門規(guī)章】《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》 (2010年12月22修改)
??? 第三條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;(二)未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的;(三)未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;(四)對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的;(五)未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的;(六)未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的。
  第六條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款,逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的;(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;(三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物的;(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。
??? 第七條第二款 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
  第八條 醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
??? 第九條 醫(yī)療廢物集中處置單位和依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
??? 第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款:(一)未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;(二)將醫(yī)療廢物交給或委托給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置的。
??? 第十二條第二款 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條規(guī)定責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
??? 第十三條 有《條例》第五十一條規(guī)定的情形,不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照衛(wèi)生行政主管部門有關(guān)疾病防治的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;未按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)環(huán)境污染防治的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款。
??? 第十五條 有《條例》第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十一條規(guī)定的情形,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造成傳染病傳播的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰,并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;造成環(huán)境污染事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件。
  醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰,并由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件;造成環(huán)境污染事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,并由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。
??? 第十六條 有《條例》第五十三條規(guī)定的情形,轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,郵寄或者通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物,或者違反《條例》規(guī)定通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運(yùn)人立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
??? 承運(yùn)人明知托運(yùn)人違反《條例》的規(guī)定運(yùn)輸醫(yī)療廢物,仍予以運(yùn)輸?shù)模凑涨翱畹囊?guī)定予以處罰;承運(yùn)人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運(yùn)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
???
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定行為的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
46 對(duì)違反電子廢物環(huán)境管理行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【部門規(guī)章】《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(國家環(huán)保總局令第40號(hào),2007年9月27日公布)
??? 第二十條第一款第(一)項(xiàng) 違反本辦法規(guī)定,任何個(gè)人或者未列入名錄(包括臨時(shí)名錄)的單位(包括個(gè)體工商戶)從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的,按照下列規(guī)定予以處罰:未獲得環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收合格的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》責(zé)令停止拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng),可以處10萬元以下罰款。
??? 第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改,并處3萬元以下罰款:(一)將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄(包括臨時(shí)名錄)且具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)以外的單位或者個(gè)人從事拆解、利用、處置活動(dòng)的;(二)拆解、利用和處置電子廢物不符合有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求,或者違反本辦法規(guī)定的禁止性技術(shù)、工藝、設(shè)備要求的;(三)貯存、拆解、利用、處置電子廢物的作業(yè)場(chǎng)所不符合要求的;(四)未按規(guī)定記錄經(jīng)營情況、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的有關(guān)情況等,或者環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的;(五)未按培訓(xùn)制度和計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)的;(六)貯存電子廢物超過一年的。?
??? 第二十二條 列入名錄(包括臨時(shí)名錄)的單位(包括個(gè)體工商戶)違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰:(一)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除污染防治設(shè)施、場(chǎng)所的;(二)未采取無害化處置措施,隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的;(三)造成固體廢物或液態(tài)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染等環(huán)境違法行為的;(四)不正常使用污染防治設(shè)施的。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的,分別依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定,處以1萬元以上10萬元以下罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,依據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
??? 【行政法規(guī)】《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第551號(hào),2009年2月25日公布)
??? 第二十八條 違反本條例規(guī)定,未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。
??? 環(huán)境保護(hù)主管部門查出的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,沒收違法所得,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
??? 第二十九條  違反本條例規(guī)定,采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法暫停直至撤銷其廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。
??? 第三十條 處理廢棄電器電子產(chǎn)品造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照固體廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
??? 第三十一條 違反本條例規(guī)定,處理企業(yè)未建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),未按規(guī)定報(bào)送基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況或者報(bào)送基本數(shù)據(jù)、有關(guān)情況不真實(shí),或者未按規(guī)定期限保存基本數(shù)據(jù)的,由所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款。?
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到違反電子廢物環(huán)境管理的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
47 對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【部門規(guī)章】《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》 (環(huán)保部令第22號(hào),2012年10月10日公布)
??? 第三十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照本辦法的規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
  重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照本辦法的規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng),或者未按照本辦法的規(guī)定報(bào)告釋放與轉(zhuǎn)移信息或者環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十一條的規(guī)定處罰。
  危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口企業(yè),未按照本辦法規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口活動(dòng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門三年內(nèi)不再受理其危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記申請(qǐng)。
  對(duì)本條第三款規(guī)定的違法行為,可以由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
??? 第三十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè),在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記過程中未如實(shí)申報(bào)有關(guān)情況,提供虛假材料,或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處兩萬元以上三萬元以下罰款;已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證或者獲得進(jìn)出口環(huán)境管理登記的,撤銷其生產(chǎn)使用登記證或者進(jìn)出口環(huán)境管理登記;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
  危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)未按照生產(chǎn)使用登記證的規(guī)定從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng),或者偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓生產(chǎn)使用登記證的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
??? 第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照本辦法的規(guī)定公開有關(guān)信息的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款。
  第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照本辦法的規(guī)定建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬或者環(huán)境管理信息檔案的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以下罰款。
  重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求,定期對(duì)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查并保存自查記錄的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以下罰款。
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記行為的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
48 對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品污染場(chǎng)地修復(fù)管理規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【部門規(guī)章】《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》 (環(huán)保總局令第27號(hào),2005年8月30日公布)
??? 第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,處以一萬元以上三萬元以下罰款:(一)未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)廠區(qū)的土壤和地下水進(jìn)行檢測(cè)的;(二)未編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案的;(三)未將環(huán)境恢復(fù)方案報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門同意進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)的;(四)未將環(huán)境恢復(fù)后的檢測(cè)報(bào)告報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案的。
1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反危險(xiǎn)化學(xué)品污染場(chǎng)地修復(fù)管理規(guī)定的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
49 對(duì)含放射源探傷裝置在室外、野外探傷作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理及相關(guān)違法行為的處罰?   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院令第449號(hào)) 第五十七條第一項(xiàng) 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款:(一)在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置,未按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域和設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志的。
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1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反危險(xiǎn)化學(xué)品污染場(chǎng)地修復(fù)管理規(guī)定的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
50 對(duì)違反鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用放射性污染防治有關(guān)規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 《中華人民共和國放射性污染防治法》(2003年10月1日起施行)第五十四條第一款第一項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未建造尾礦庫或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫,貯存、處置鈾(釷)礦和伴生放射性礦的尾礦的。 1.立案階段責(zé)任:環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反危險(xiǎn)化學(xué)品污染場(chǎng)地修復(fù)管理規(guī)定的環(huán)境違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
51 拒不改正的,按照原處罰數(shù)額實(shí)施按日連續(xù)處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日修訂)
??? 第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
??? 前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。
??? 地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。
??? 【部門規(guī)章】《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》(環(huán)保部令第28號(hào),2014年12月19日公布)
??? 第五條 排污者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施按日連續(xù)處罰:(一)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的;(二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;(三)排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的;(四)違法傾倒危險(xiǎn)廢物的;(五)其他違法排放污染物行為。
??? 第十九條 按日連續(xù)處罰每日的罰款數(shù)額,為原處罰決定書確定的罰款數(shù)額。
  按照按日連續(xù)處罰規(guī)則決定的罰款數(shù)額,為原處罰決定書確定的罰款數(shù)額乘以計(jì)罰日數(shù)。

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1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)拒不改正的,按照原處罰數(shù)額實(shí)施按日連續(xù)處罰的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
52 對(duì)經(jīng)營中的文化娛樂場(chǎng)所噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排放、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用空調(diào)器和冷卻塔等設(shè)施設(shè)備噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排放等行為的處罰?   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》1997年3月1日起施行) 第五十九條 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款。 1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)拒不改正的,按照原處罰數(shù)額實(shí)施按日連續(xù)處罰的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
53 對(duì)違反機(jī)動(dòng)車污染防治規(guī)定行為的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ?? 【地方性法規(guī)】 《遼寧省機(jī)動(dòng)車污染防治條例》(2013年9月27日公布)
??? 第二十九條? 違反本條例規(guī)定,公共客運(yùn)、道路運(yùn)輸經(jīng)營單位以及大型廠礦拒絕申報(bào)登記機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二萬元罰款。
??? 第三十條? 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人擅自拆除或者改裝機(jī)動(dòng)車污染物排放控制裝置,造成裝置失效的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,處五千元罰款。
??? 第三十一條? 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)督抽測(cè)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門責(zé)令限期維修、復(fù)檢;逾期不復(fù)檢的,由環(huán)保部門處三百元罰款;復(fù)檢達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門撤銷相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)違反機(jī)動(dòng)車污染防治規(guī)定的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
54 對(duì)重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的處罰   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日修訂)
??? 第六十二條違反本法規(guī)定,重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開,處以罰款,并予以公告。
1.立案責(zé)任:通過檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、有關(guān)部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的環(huán)境違法行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯,為當(dāng)事人保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證據(jù)不足的,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定。
4.告知責(zé)任:做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)、擬作出的行政處罰決定以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:依法需要給予行政處罰的,做出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》依法送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行,拒不履行的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
55 機(jī)動(dòng)車污染檢測(cè)   行政處罰 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ?鐵嶺市人民政府令第74號(hào),2010年4月26日發(fā)布。
??? 第九條 市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢。
??? 市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)會(huì)同公安交通管理部門對(duì)在道路上行使的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢
??? 機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)予以配合,不得拒絕。
??? 第十條 機(jī)動(dòng)車年檢或抽檢時(shí)排放污染物不符合標(biāo)準(zhǔn)的,機(jī)動(dòng)車使用單位和個(gè)人必須在維修治理后進(jìn)行復(fù)檢,未經(jīng)復(fù)檢或復(fù)檢不合格的,不得上路行使。
??? 第十八條? 違反本辦法第九、十條規(guī)定,超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上路行使的,由市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《遼寧省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法(修正案)》第二十五條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并處200元以上1000元以下罰款。
   
56 對(duì)違法向水體排放污染物、違法造成水污染事故等情形指定有污染治理能力的單位代為治理   行政強(qiáng)制 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第七十六條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān):(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;(七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的;(八)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
???? 第八十三條第一款 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。
1.催告階段責(zé)任:下發(fā)限期整改通知書要求當(dāng)事人履行處置義務(wù),當(dāng)事人逾期不履行的,下發(fā)催告通知書。
2.代履行通知階段責(zé)任:下發(fā)代履行通知書,并送達(dá)決定書;
3.代履行階段責(zé)任:到場(chǎng)監(jiān)督,在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章;
4.追繳代履行費(fèi)用階段:代履行費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān);
5.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督管理;
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
57 對(duì)固體廢物、放射性固體廢物、放射性同位素和射線裝置處理的違法行為,逾期不改正的指定代為處置   行政強(qiáng)制 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第五十五條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。
??? 【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6號(hào),2003年6月28日公布)
??? 第五十六條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位,不按照本法第四十五條的規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處置的,由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,指定有處置能力的單位代為處置,所需費(fèi)用由產(chǎn)生放射性固體廢物的單位承擔(dān),可以并處二十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【行政法規(guī)】《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院令第449號(hào),2005年9月14日頒布)
??? 第五十九條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)指定有處理能力的單位代為處理或者實(shí)施退役,費(fèi)用由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位承擔(dān),并處1萬元以上l0萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定對(duì)廢舊放射源進(jìn)行處理的;(二)未按照規(guī)定對(duì)使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所,以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置實(shí)施退役的。
1.催告階段責(zé)任:下發(fā)限期整改通知書要求當(dāng)事人履行處置義務(wù),當(dāng)事人逾期不履行的,下發(fā)催告通知書;
2.代履行通知階段責(zé)任:下發(fā)代履行通知書,并送達(dá)決定書;
3.代履行階段責(zé)任:到場(chǎng)監(jiān)督,在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章;
4.追繳代履行費(fèi)用階段:代履行費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān);
5.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督管理;
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
58 查封、扣押違反法律法規(guī)規(guī)定造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備、工具、物品和場(chǎng)所   行政強(qiáng)制 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日公布)
??? 第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
??? 【行政法規(guī)】《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第380號(hào)令,2003年6月16日)
??? 第三十九條第一款第(四)項(xiàng) 衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場(chǎng)所、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品。
??? 【行政法規(guī)】《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第573號(hào),2010年4月8日公布)
??? 第二十六條第一款第(五)項(xiàng) 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:扣押、查封違法生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口的消耗臭氧層物質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、原料及產(chǎn)品。
??? 【部門規(guī)章】《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》(環(huán)保部令第29號(hào),2014年12月19日公布)
??? 第四條? 排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門依法實(shí)施查封、扣押:(一)違法排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物或者持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;(二)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒、處置污染物的;(三)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的;(四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;(五)較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成嚴(yán)重污染的違法排污行為。
  有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施查封、扣押;已造成嚴(yán)重污染或者有前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施查封、扣押。
1.調(diào)查責(zé)任:發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》適用條件的,辦案人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù);
2.審批責(zé)任:填寫《查封扣押物品審批表》,報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),決定實(shí)施強(qiáng)制手段;案情重大或者社會(huì)影響較大的,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定;
3.實(shí)施階段責(zé)任:制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單;告知行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)力和救濟(jì)途徑,使用本部門公章的封條或者異地封存;
4.解除階段責(zé)任:在違反規(guī)定行為改正后,及時(shí)解除查封、扣押決定,將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物返還;
5.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督管理;
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
59 查封、扣押違違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的場(chǎng)所、原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具等   行政強(qiáng)制 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào),2011年3月2日公布)
???? 第七條第一款第(四)項(xiàng) 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,扣押違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具。【部門規(guī)章】《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》 (環(huán)保部令第22號(hào),2012年10月10日公布)
??? 第二十五條第一款第(四)項(xiàng) 環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條的規(guī)定,采取以下措施:經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,扣押違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品以及用于違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備。
?
1.調(diào)查責(zé)任:發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》適用條件的,辦案人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù);
2.審批責(zé)任:填寫《查封扣押物品審批表》,報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),決定實(shí)施強(qiáng)制手段;案情重大或者社會(huì)影響較大的,由局重大行政處罰案件審查委員會(huì)集體討論決定;
3.實(shí)施階段責(zé)任:制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單;告知行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)力和救濟(jì)途徑,使用本部門公章的封條或者異地封存;
4.解除階段責(zé)任:在違反規(guī)定行為改正后,及時(shí)解除查封、扣押決定,將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物返還;
5.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督管理;
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
60 對(duì)違法設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除   行政強(qiáng)制 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第七十五條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。
1.催告階段責(zé)任:下發(fā)限期整改通知書要求當(dāng)事人履行處置義務(wù),當(dāng)事人逾期不履行的,下發(fā)催告通知書;
2.代履行通知階段責(zé)任:下發(fā)代履行通知書,并送達(dá)決定書;
3.代履行階段責(zé)任:到場(chǎng)監(jiān)督,在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章;
4.追繳代履行費(fèi)用階段:代履行費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān);
5.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督管理;
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
61 對(duì)違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施的拆除、銷毀   行政強(qiáng)制 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第573號(hào),2010年4月8日公布)
??? 第三十一條 無生產(chǎn)配額許可證生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收用于違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的原料、違法生產(chǎn)的消耗臭氧層物質(zhì)和違法所得,拆除、銷毀用于違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施,并處100萬元的罰款。
  第三十二條 依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的單位無使用配額許可證使用消耗臭氧層物質(zhì)的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法使用的消耗臭氧層物質(zhì)、違法使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處20萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處50萬元的罰款,拆除、銷毀用于違法使用消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施。
1.催告階段責(zé)任:下發(fā)限期整改通知書要求當(dāng)事人履行處置義務(wù),當(dāng)事人逾期不履行的,下發(fā)催告通知書;
2.代履行通知階段責(zé)任:下發(fā)代履行通知書,并送達(dá)決定書;
3.代履行階段責(zé)任:到場(chǎng)監(jiān)督,在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章;
4.追繳代履行費(fèi)用階段:代履行費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān);
5.事后監(jiān)管責(zé)任:開展后續(xù)監(jiān)督管理;
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
62 逾期不履行的依法加處罰款、加收排污費(fèi)滯納金   行政強(qiáng)制 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(2009年8月27日修正)
??? 第五十一條第一款第(一)項(xiàng) 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
??? 【部門規(guī)章】《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》 (財(cái)政部、國家環(huán)保總局令第17號(hào),2003年3月20日公布)
??? 第二十二條第一款 排污者在規(guī)定的期限內(nèi)未足額繳納排污費(fèi)的,由收繳部門責(zé)令其限期繳納,并從滯納之日起加收2‰的滯納金。
??? 【部門規(guī)章】《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》(國家環(huán)保總局令第42號(hào),2007年10月23日)
??? 第二十三條第一款 經(jīng)稽查,發(fā)現(xiàn)排污者少繳排污費(fèi)且屬于排污者責(zé)任的,做出排污費(fèi)征收稽查處理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照排污費(fèi)征收稽查處理決定追繳排污費(fèi),并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金,滯納金收入隨追繳的排污費(fèi)一并繳入國庫。排污者少繳排污費(fèi)屬于征收機(jī)構(gòu)責(zé)任的,不另加收滯納金。
1.催告階段責(zé)任:當(dāng)事人逾期不履行依法加處的罰款或者滯納金,下發(fā)催告通知書;
2.執(zhí)行階段責(zé)任:經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
63 未依法提交環(huán)評(píng)文件或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,責(zé)令恢復(fù)原狀   行政強(qiáng)制 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日公布)
??? 第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
??? 【行政法規(guī)】《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第253號(hào),1998年11月29日發(fā)布)
???? 第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)重新審核同意,擅自開工建設(shè)的,由負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期恢復(fù)原狀,可以處10萬元以下的罰款。
1.催告階段責(zé)任:下發(fā)責(zé)令改正決定書要求當(dāng)事人履行處置義務(wù),逾期不履行的,下發(fā)催告通知書;
2.執(zhí)行階段責(zé)任:申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
64 向排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者征收排污費(fèi)   行政征收 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日公布)
??? 第四十三條第一款 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。
??? 【行政法規(guī)】《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第369號(hào),2003年1月2日公布)
??? 第二條第一款 直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污者),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納排污費(fèi)。
??? 第十二條 排污者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳納排污費(fèi):(一)依照大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,向大氣、海洋排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi)。(二)依照水污染防治法的規(guī)定,向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi);向水體排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放污染物的種類、數(shù)量加倍繳納排污費(fèi)。(三)依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定,沒有建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所,或者工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi);以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國家有關(guān)規(guī)定的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。(四)依照環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定,產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放噪聲的超標(biāo)聲級(jí)繳納排污費(fèi)。
  排污者繳納排污費(fèi),不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

???
1.受理申報(bào)責(zé)任:排污單位投入生產(chǎn)、經(jīng)營(含試生產(chǎn)、試營業(yè))后,按月或季度污染物實(shí)際排放情況填寫相關(guān)《排放污染物動(dòng)態(tài)申報(bào)表(試行)》,并根據(jù)要求在每月或每季結(jié)束后7日內(nèi)向負(fù)責(zé)其排污費(fèi)征收管理的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),同時(shí)提供與污染物排放有關(guān)的資料。
2.審核責(zé)任:環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到排污單位《排放污染物動(dòng)態(tài)申報(bào)表(試行)》后20日內(nèi),結(jié)合掌握的情況,對(duì)排污單位排放污染物的種類、數(shù)量進(jìn)行審核。
3.決定責(zé)任:向排污單位送達(dá)《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》,同時(shí)向社會(huì)公告。排污單位因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)的,自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出繳費(fèi)通知單的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)緩繳排污費(fèi);環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),作出書面決定;期滿未作出決定的,視為同意。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,開展不定期檢查,對(duì)排污單位以欺騙手段騙取減免或緩繳排污費(fèi),以及縣級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門違反本通知規(guī)定批準(zhǔn)減免或緩繳排污費(fèi)的,予以處罰。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
65 對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查   行政檢查 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(2011年1月8日修改)
??? 第十二條第二款 地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立,由自然保護(hù)區(qū)所在的縣、自治縣、市、自治州人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出審批建議,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門備案。
  第三款 跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的自然保護(hù)區(qū)的建立,由有關(guān)行政區(qū)域的人民政府協(xié)商一致后提出申請(qǐng),并按照前兩款規(guī)定的程序?qū)徟?br /> ??? 第二十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各類自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門有權(quán)對(duì)其主管的自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。???
1.檢查責(zé)任:依法對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查
2.其他法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)履行的責(zé)任
 
66 市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理和監(jiān)督   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第369號(hào),2003年1月2日公布)
??? 第十九條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用的管理和監(jiān)督。???
??? 【部門規(guī)章】《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》(財(cái)政部 國家環(huán)保總局第17號(hào)令,2003年3月20日公布)
??? 第四章 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用的管理
1.申報(bào)、評(píng)審辦法擬定責(zé)任:(1)會(huì)同有關(guān)部門制定并公布市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金管理辦法。(2)明確市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)支持的范圍、申報(bào)條件和材料要求。
2.受理責(zé)任:對(duì)申報(bào)材料齊備性、完整性進(jìn)行形式審查;一次性告知補(bǔ)正材料。
3.審查責(zé)任:局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)形式審查,經(jīng)專家論證評(píng)審,局務(wù)會(huì)集體研究決定 。
4.決定責(zé)任:會(huì)同財(cái)政部門納入部門預(yù)算管理,上報(bào)市政府審定。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
67 對(duì)危險(xiǎn)廢物延長貯存期限的批準(zhǔn)   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第五十八條第二款 貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
1.受理責(zé)任:公示辦理延期貯存的程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料;符合條件的,予以受理(規(guī)定時(shí)間內(nèi));材料不齊全或者不符合法定形式的,履行一次性告知義務(wù);不符合條件的,不予受理,出具不予受理文書并說明理由。
2.審查責(zé)任:書面審查;實(shí)地核查(需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的)。
3.審批責(zé)任:審批通過的,允許轉(zhuǎn)移;審批退回的,不允許轉(zhuǎn)移。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立健全監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
68 企業(yè)事業(yè)單位、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、危廢管理計(jì)劃等的依法備案   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日修訂)
??? 第四十七條第三款 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
??? 【部門規(guī)章】《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)保部令第34號(hào),2015年4月16日公布)
??? 第十三條企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照分類分級(jí)管理的原則,報(bào)縣以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
??? 【規(guī)范性文件】關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》的通知(環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào),2015年1月8日印發(fā))
??? 第十七條建設(shè)單位訂制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,向建設(shè)項(xiàng)目所在地受理部門備案。受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募瑘?bào)送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第五十三條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
??? 前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
??? 本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。
??? 第六十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。【行政法規(guī)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào),2011年3月2日公布)
??? 第二十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。【行政法規(guī)】《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第573號(hào),2010年4月8日公布)
??? 第十九條第一款 從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(主席令第77號(hào),2002年10月28日公布)
??? 第二十七條 在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施。
1.受理審查責(zé)任:受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材料之日起5日內(nèi),對(duì)報(bào)送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對(duì)符合本規(guī)定并通過評(píng)估小組評(píng)估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?duì)不符合規(guī)定的,不予備案,由申請(qǐng)備案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。
2.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
69 對(duì)新建或更新的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的驗(yàn)收及登記備案   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第641號(hào),2013年10月2日公布)
??? 第二十四條第二款 列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。
??? 【部門規(guī)章】《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(環(huán)保總局令第28號(hào),2005年9月19日公布)
??? 第十條 列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施,配合自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 【部門規(guī)章】《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)保部令第19號(hào),2012年2月1日公布)
??? 第四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,由各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門或者其委托的行使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)。
??? 第七條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建成后,組織建設(shè)的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施方可投入使用。
  排污單位或者其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施所有權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收后五個(gè)工作日內(nèi),將污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施有關(guān)情況交有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)登記備案。
  污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的主要設(shè)備或者核心部件更換、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。排污單位或者其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施所有權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在重新驗(yàn)收合格后五個(gè)工作日內(nèi),向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)變更登記備案。
  有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施登記事項(xiàng)及時(shí)予以登記,作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)。
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審核責(zé)任:實(shí)行驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收制,驗(yàn)收組意見由所有驗(yàn)收組人員參與擬訂。
3.決定責(zé)任:作出決定,驗(yàn)收不合格的告知理由。
4.送達(dá)責(zé)任:制發(fā)送達(dá)文書。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
70 對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)企業(yè)名單的確定   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年2月29日修正)
??? 第二十七條第二款 有下列情形之一的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:(一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;(二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的;(三)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。
??? 【部門規(guī)章】《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(發(fā)改委、環(huán)保總局令第16號(hào),2004年8月16日公布)
??? 第九條第一款 第八條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單,逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定后確定,每年發(fā)布一批,書面通知企業(yè),并抄送同級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門;同時(shí),將名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。(第八條第一款第一項(xiàng) 有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè);)
???
1.名單確定責(zé)任:每年對(duì)全市應(yīng)開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進(jìn)行篩選,并確定名單。
2.名單公示責(zé)任:在本地區(qū)主要媒體上公布每年實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的名單,為公眾監(jiān)督企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
71 對(duì)污染防治設(shè)施閑置或者拆除的批準(zhǔn)   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第二十一條第二款:…;拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。
??? 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第32號(hào),2000年4月29日修訂)
??? 第十二條第二款:…;拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(主席令第77號(hào),1996年10月29日公布)
??? 第十五條:…;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第三十四條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。
??? 【部門規(guī)章】《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》 (環(huán)保總局令第28號(hào),2005年9月19日公布)
??? 第十五條第一款 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意。
??? 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》(遼政發(fā)〔2014〕14號(hào),2014年6月23日印發(fā) )
??? 附件1:省政府取消和下放的行政審批項(xiàng)目目錄
??? 序號(hào)31:除30萬千瓦以上火力發(fā)電廠脫硫設(shè)施外污染防治設(shè)施、場(chǎng)所關(guān)閉、閑置或者拆除的審批
??? 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(遼政發(fā)〔2014〕30號(hào),2014年11月21日印發(fā) )
??? 十、(二)下放至市級(jí)(含昌圖、綏中縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門管理1項(xiàng)
  裝機(jī)容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)脫硫設(shè)施閑置或者拆除的審批
1.受理責(zé)任:當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,接待人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理,材料不齊全或者形式、內(nèi)容不符合要求的,接待人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)向當(dāng)事人出具《補(bǔ)正申請(qǐng)材料告知書》,一次性告知。
2.審查責(zé)任:申請(qǐng)受理后,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查和現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員于受理之日起進(jìn)行核查。
3.告知責(zé)任:核查人員經(jīng)審查,直接關(guān)系他人重大利益的,告知當(dāng)事人、利害關(guān)系人有陳述、申辯和聽證的權(quán)利。
4.決定責(zé)任:自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
5.送達(dá)責(zé)任:自作出決定后七日內(nèi)將決定文書送達(dá)給當(dāng)事人。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
72 緩繳、減免排污費(fèi)的批準(zhǔn)   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【行政法規(guī)】《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第369號(hào),2003年1月2日公布)
??? 第十五條第一款 排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的,可以申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)。
??? 第十六條第一款 排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)的,自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出繳費(fèi)通知單的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)緩繳排污費(fèi);環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),作出書面決定;期滿未作出決定的,視為同意。
1.受理責(zé)任:公示辦理轉(zhuǎn)程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料;符合條件的,予以受理(規(guī)定時(shí)間內(nèi));材料不齊全或者不符合法定形式的,履行一次性告知義務(wù);不符合條件的,不予受理,出具不予受理文書并說明理由。
2.審查責(zé)任:書面審查;實(shí)地核查(需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的)。
3.審批責(zé)任:審批通過的,允許;審批退回的,不允許。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:建立健全監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
73 機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【地方性法規(guī)】《遼寧省機(jī)動(dòng)車污染防治條例》(2013年9月27日公布)
??? 第十八條? 對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度。環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志按照國家規(guī)定分為綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的具體管理辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??? 經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)維修并進(jìn)行復(fù)檢;經(jīng)復(fù)檢達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
??? 環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志由省環(huán)保部門統(tǒng)一印制。禁止轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志不得收取費(fèi)用。
??? 第二十條第一款? 機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢驗(yàn)不符合在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)保部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,不得上路行駛。
??? 【規(guī)范性文件】《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定》 (環(huán)發(fā)〔2009〕87號(hào),2009年7月22日)
??? 三、對(duì)按照國家有關(guān)在用機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)定期檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車,核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
1.受理責(zé)任:對(duì)進(jìn)行年度檢測(cè)的機(jī)動(dòng)車提交的行駛證等相關(guān)材料進(jìn)行查驗(yàn);符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告知需補(bǔ)充的材料。
2.審查責(zé)任:對(duì)機(jī)動(dòng)車排放狀況進(jìn)行檢測(cè),出具檢測(cè)報(bào)告。
3.決定責(zé)任:對(duì)檢測(cè)合格的車輛繳納費(fèi)用后核發(fā)環(huán)保合格標(biāo)志;檢測(cè)不合格的,維修復(fù)檢,復(fù)檢合格后,核發(fā)環(huán)保合格標(biāo)志。
4.送達(dá)責(zé)任:向機(jī)動(dòng)車所有人或駕駛?cè)撕税l(fā)環(huán)保合格標(biāo)志。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
74 對(duì)超標(biāo)或者超總量排放污染物等環(huán)境違法行為,實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日公布)
??? 第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修訂)
??? 第七十四條 違反本法規(guī)定,排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。
  限期治理期間,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第八十一條 違反本法規(guī)定,造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,由本級(jí)人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。 【部門規(guī)章】《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》(環(huán)保部令第30號(hào),2014年12月19日公布)
??? 第五條? 排污者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施。
  第六條? 排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施: (一)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的;(二)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;(三)超過重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的;(四) 被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;(五)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
1.立案責(zé)任:對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)等途徑發(fā)現(xiàn)超標(biāo)或者超總量排放污染物等行為,應(yīng)予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任:案件指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證,通過收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等環(huán)節(jié),認(rèn)定違法事實(shí)、違法情節(jié)和后果等,制作相關(guān)筆錄,形成案件調(diào)查報(bào)告。執(zhí)法人員不少于2人、調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,允許當(dāng)事人陳述申辯。
3.告知責(zé)任:在做出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定前,制作《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治告知書》,《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治告知書》送達(dá)當(dāng)事人,告知當(dāng)事人違法事實(shí)以及依法享有的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。
4.決定責(zé)任:擬作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)局主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);案情重大或者社會(huì)影響較大的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門案件審查委員會(huì)集體審議決定。制作《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、決定依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
5.送達(dá)責(zé)任:《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定書》應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)依法送達(dá)當(dāng)事人。
6.后督察責(zé)任:按照相關(guān)規(guī)定對(duì)排污者履行整改措施的情況實(shí)施后督察,并依法進(jìn)行處理或者處罰。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
75 組織生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村申報(bào)   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)<國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)及管理規(guī)定(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)〔2010〕75號(hào),2010年6月23日)
??? 第三條 1、申報(bào)程序內(nèi)容與時(shí)間。申報(bào)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣(市)人民政府提出申請(qǐng)并獲批準(zhǔn),由市(地)環(huán)境保護(hù)局同意后報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)廳(局)。
??? 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)遼寧省省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村申報(bào)及管理規(guī)定(試行)的通知》(遼生態(tài)辦〔2013〕3號(hào),2013年3月1日)
??? 三、申報(bào)程序、內(nèi)容
??? 1、申報(bào)程序
??? 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn):申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)須由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)并獲同級(jí)人民政府批準(zhǔn),再經(jīng)市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
??? 生態(tài)村:申報(bào)省級(jí)生態(tài)村須由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)并獲同級(jí)人民政府批準(zhǔn),經(jīng)市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
??? 【規(guī)范性文件】《鐵嶺市級(jí)生態(tài)村考核驗(yàn)收管理辦法(試行)》(鐵市環(huán)發(fā)〔2012〕82號(hào),2012年9月21日)
??? 第四條已開展市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建且自查已達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求的行政村,本著自愿的原則,向村所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府提出,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府向縣(市)、區(qū)環(huán)保局提出申請(qǐng)。經(jīng)縣(市)、區(qū)環(huán)保局審查合格后,向西豐縣環(huán)保局提出復(fù)核申請(qǐng)。
1.受理責(zé)任:對(duì)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的申報(bào)進(jìn)行受理。
2.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
76 生態(tài)市、生態(tài)縣創(chuàng)建   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【規(guī)范性文件】《轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)<生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)(修訂稿)>》的通知(遼環(huán)發(fā)〔2008〕3號(hào),2008年1月29日)
??? 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)遼寧省省級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收與管理暫行辦法的通知》(遼生態(tài)辦發(fā)〔2010〕3號(hào) ,2010年7月12日)
??? 第五條? 省級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收程序
??? 2、市級(jí)環(huán)保部門預(yù)驗(yàn)收
??? 市級(jí)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo),并根據(jù)工作進(jìn)展組織開展預(yù)驗(yàn)收。通過預(yù)驗(yàn)收后,向省生態(tài)辦提交預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)材料。

?
1.受理責(zé)任:其他法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)履行的責(zé)任
2.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
77 電子廢物拆解利用和處置單位名錄管理   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【部門規(guī)章】《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(國家環(huán)保總局令第40號(hào),2007年9月27日公布)
??? 第七條 負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將具備下列條件的單位(包括個(gè)體工商戶),列入電子廢物拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)臨時(shí)名錄,并予以公布:(一)已依法辦理工商登記手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照;(二)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格。
??? 負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對(duì)近三年內(nèi)沒有兩次以上(含兩次)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和沒有本辦法規(guī)定的下列違法行為的列入臨時(shí)名錄的單位(包括個(gè)體工商戶),列入電子廢物拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)名錄,予以公布并定期調(diào)整:(一)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;(二)隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的;(三)將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄且具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)以外的單位或者個(gè)人從事拆解、利用、處置活動(dòng)的;(四)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的。
  近三年內(nèi)有兩次以上(含兩次)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的本條第二款所列違法行為記錄的,其單位法定代表人或者個(gè)體工商戶經(jīng)營者新設(shè)拆解、利用、處置電子廢物的經(jīng)營企業(yè)或者個(gè)體工商戶的,不得列入名錄。
  名錄(包括臨時(shí)名錄)應(yīng)當(dāng)載明單位(包括個(gè)體工商戶)名稱、單位法定代表人或者個(gè)體工商戶經(jīng)營者、住所、經(jīng)營范圍。
  禁止任何個(gè)人和未列入名錄(包括臨時(shí)名錄)的單位(包括個(gè)體工商戶)從事拆解、利用、處置電子廢物的活動(dòng)。
??? 第十三條 本辦法施行前已經(jīng)從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位(包括個(gè)體工商戶),具備下列條件的,可以自本辦法施行之日起120日內(nèi),按照本辦法的規(guī)定,向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)核準(zhǔn)列入臨時(shí)名錄,并提供下列相關(guān)證明文件:(一)已依法辦理工商登記手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照;(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門竣工驗(yàn)收合格;(三)已經(jīng)符合或者經(jīng)過整改符合本辦法規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收條件,能夠達(dá)到電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理要求;(四)污染物排放及所產(chǎn)生固體廢物或者液態(tài)廢物的利用或者處置符合環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)的要求。
  設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)單位提交的證明材料進(jìn)行審查,并對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,符合條件的,列入臨時(shí)名錄,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
  列入臨時(shí)名錄經(jīng)營期限滿三年,并符合本辦法第七條第二款所列條件的,列入名錄。
1.名錄的確定責(zé)任。將具備條件的單位(包括個(gè)體工商戶),列入電子廢物拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)名錄。
2.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
78 安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄的確定   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修正)
??? 第二十三條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。排放工業(yè)廢水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。
  應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商同級(jí)有關(guān)部門確定。
1.名錄確定責(zé)任:依法確定安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄。?????????????????????
2.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
79 排污申報(bào)登記和排污變更申報(bào)登記   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號(hào),2008年2月28日修正)
??? 第二十一條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記擁有的水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。
  企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)登記;……
??? 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第32號(hào),2000年4月29日修訂)
??? 第十二條 向大氣排放污染物的單位,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度,并提供防治大氣污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。
  前款規(guī)定的排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào);……
??? 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013年6月29日修正)
??? 第三十二條 國家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。
??? 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
??? 前款規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。
1.受理申報(bào)責(zé)任:排污單位投入生產(chǎn)、經(jīng)營(含試生產(chǎn)、試營業(yè))后,按月或季度污染物實(shí)際排放情況填寫相關(guān)《排放污染物動(dòng)態(tài)申報(bào)表(試行)》,并根據(jù)要求在每月或每季結(jié)束后7日內(nèi)向負(fù)責(zé)其排污費(fèi)征收管理的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),同時(shí)提供與污染物排放有關(guān)的資料。
2.審核責(zé)任:環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到排污單位《排放污染物動(dòng)態(tài)申報(bào)表(試行)》后20日內(nèi),結(jié)合掌握的情況,對(duì)排污單位排放污染物的種類、數(shù)量進(jìn)行審核。
3.決定責(zé)任:向排污單位送達(dá)《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書》,同時(shí)向社會(huì)公告。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,開展不定期檢查,對(duì)排污單位以欺騙手段騙取減免或緩繳排污費(fèi),以及縣級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、環(huán)保部門違反本通知規(guī)定批準(zhǔn)減免或緩繳排污費(fèi)的,予以處罰。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
80 涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送和適用行政拘留環(huán)境違法案件移送   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【法律】《中華人民共和國刑法》(2011年修正,2011年2月25日發(fā)布)
??? 第六章 妨害社會(huì)管理秩序罪
??? 第六節(jié) 破壞環(huán)境資源保護(hù)罪【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(2009年8月27日修改)
??? 第二十二條? 違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(主席令第9號(hào),2014年4月24日公布)
??? 第六十三條第一款第一、二、三項(xiàng) 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。
【規(guī)范性文件】《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋>》(法釋〔2013〕15號(hào),2013年6月17日)全文。
??? 【規(guī)范性文件】《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》(公安部、公信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局聯(lián)發(fā) 公治〔2014〕853,2014年12月24日)全文。
??? 【規(guī)范性文件】《關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的若干規(guī)定》(國家環(huán)保總局 公安部 最高檢聯(lián)發(fā)? 環(huán)發(fā)〔2007〕78號(hào),2007年5月17日)全文。
1.移送責(zé)任:對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境污染犯罪案件和適用行政拘留案件依法移送公安機(jī)關(guān)。
2.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 
81 企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)   其他行政權(quán)力 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局 ??? 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》(國發(fā)〔2011〕35號(hào),2011年10月17日)
??? (十三)實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。……加大對(duì)符合環(huán)保要求和信貸原則的企業(yè)和項(xiàng)目的信貸支持。建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度。……
??? 《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)>的通知》(環(huán)保部、發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì) 環(huán)發(fā)〔2013〕150號(hào),2013年12月18日)
??? 第二條? 本辦法所稱企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息,按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序,對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià),確定信用等級(jí),并向社會(huì)公開,供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。
1.確定參評(píng)企業(yè)名單責(zé)任:環(huán)保部門確定納入環(huán)境信評(píng)價(jià)范圍的企業(yè)名單,并通過本部門政府網(wǎng)站公示。?
2.提出初審意見責(zé)任:根據(jù)規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分,對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià),就企業(yè)的環(huán)境信用等級(jí),提出初評(píng)意見。??????????????????
3.復(fù)核責(zé)任:復(fù)核存在異議的意見。
4.公開評(píng)價(jià)結(jié)果責(zé)任:環(huán)保部門公開發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
 

鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局西豐縣分局權(quán)責(zé)清單.xlsx

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