各市、沈撫新區(qū)商務(wù)主管部門、財政局，相關(guān)保險公司：
　　為貫徹落實省委、省政府關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署，做好新冠肺炎疫情防控工作，做到疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤，支持全省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開復(fù)工投產(chǎn)
　　（一）建立企業(yè)應(yīng)對疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)幫扶機制。各市商務(wù)部門要通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、咨詢服務(wù)熱線和實地調(diào)研等方式及時收集、匯總企業(yè)疫情期間面臨的困難和訴求。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)有困難的企業(yè)特別是省政府確定的重大招商項目要登記造冊，建立工作臺賬，指定具體工作聯(lián)絡(luò)員，通過分流轉(zhuǎn)辦等措施，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的防疫物資短缺、招工用工難、物流運輸不暢、供應(yīng)鏈不配套、經(jīng)貿(mào)洽談活動擱淺、資金緊張、生活保障受限和境外項目安全運營受波及等問題。
　　（二）高效利用外經(jīng)貿(mào)專項資金。各市商務(wù)、財政部門要加強協(xié)作，將省財政近期下達(dá)的中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展和省全面開放專項資金盡快撥付至相關(guān)企業(yè)和項目單位，切實加快支出進度，紓解企業(yè)資金壓力，確保企業(yè)早受益。各市要根據(jù)中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展和省全面開放專項資金管理辦法，參照2019年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金項目實施方案等，提早組織企業(yè)申報開拓國際市場等項目，提前審核，做好項目儲備。
　　（三）加大出口信用保險對外貿(mào)企業(yè)的支持力度。協(xié)調(diào)相關(guān)保險公司放寬理賠受理要求，開設(shè)專項定損核賠綠色通道，優(yōu)先處理因疫情發(fā)生的理賠需求。積極落實各類出口信用保險支持政策，探索制定對受政府委托采購防疫物資的企業(yè)進口預(yù)付款保險，以及“走出去”企業(yè)投保海外投資保險支持政策。
　　二、多元化開拓國際市場
　　（四）培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。完善跨境電商公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持第三方跨境電商綜合平臺建設(shè)，加快建設(shè)跨境電商公共海外倉和精品商品體驗館，加大國際市場開拓力度。發(fā)揮企業(yè)國際營銷體系公共服務(wù)平臺作用，完善海外倉和海外運營中心等服務(wù)設(shè)施，延長貿(mào)易供應(yīng)鏈。通過創(chuàng)新技術(shù)手段和服務(wù)模式，以企業(yè)對企業(yè)方式為企業(yè)開拓市場提供綜合配套服務(wù)。
　　（五）多措并舉開拓國際市場。發(fā)揮市場主體作用，創(chuàng)新方式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳推介、信息服務(wù)等，幫助外貿(mào)中小企業(yè)優(yōu)化市場布局。落實企業(yè)開拓國際市場展會支持政策，做到應(yīng)補盡補。對因疫情導(dǎo)致境外重點展會中標(biāo)承辦企業(yè)和參展企業(yè)不能組織或參加境外展會且無法退還展位費的，參照展會支持政策視情況給予適當(dāng)支持。
　　三、積極擴大防疫物資進口
　　（六）支持?jǐn)U大防疫物資進口。鼓勵各市依托省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和跨境電商等平臺，積極進口醫(yī)用防護用品、消毒用品、檢測試劑、醫(yī)療器械等防疫物資，滿足省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)和百姓需求。支持我省在境外依法設(shè)立的企業(yè)充分利用境外資源渠道，加強與國外合作方、供應(yīng)商及客戶聯(lián)系，組織生產(chǎn)、采購、捐贈我省疫情防控急需醫(yī)療物資、設(shè)備及防護物品。
　　四、加強應(yīng)對國際貿(mào)易風(fēng)險服務(wù)
　　（七）強化貿(mào)易風(fēng)險法律咨詢和信息服務(wù)。組織納入專門律師庫的律師，通過遼寧商務(wù)門戶網(wǎng)站等平臺為企業(yè)提供及時有效的法律咨詢服務(wù)。促進完善外貿(mào)信息調(diào)查公共服務(wù)體系，提高經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警、維權(quán)等公共服務(wù)能力。發(fā)揮中信保遼寧分公司優(yōu)勢，加大對疫情期間企業(yè)海外買家資信服務(wù)力度，為企業(yè)提供風(fēng)險預(yù)警信息、國別風(fēng)險信息、限額買家資信調(diào)查、海外投資咨詢等服務(wù)，及時發(fā)布疫情期間風(fēng)險預(yù)警，指導(dǎo)企業(yè)制定疫情期間風(fēng)險防范方案，支持企業(yè)提升經(jīng)營管理決策水平。對企業(yè)因新冠肺炎疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，指導(dǎo)企業(yè)向遼寧省貿(mào)促會或國家紡織、輕工、五礦、機電、醫(yī)保、食品和土畜產(chǎn)品6家進出口商會申請辦理不可抗力相關(guān)事實性證明，幫助企業(yè)維護合法權(quán)益。
　　五、加強通關(guān)便利化協(xié)調(diào)
　　（八）提高進口便利化水平。協(xié)調(diào)海關(guān)、機場、港口和交通等部門，全面落實國家對疫情防控急需物資進口稅收優(yōu)惠政策，開通疫情防控急需物資和生產(chǎn)必需品進口報關(guān)通關(guān)綠色通道，疏通物流運輸瓶頸，確保防疫物資和生產(chǎn)物資順利通關(guān)、放行，及時安全送達(dá)抗擊疫情和生產(chǎn)第一線。及時將通關(guān)“零延時”驗放、捐贈防疫物資免進口稅、防疫物資進口企業(yè)資質(zhì)放寬、疫情防控用品全球供應(yīng)商等信息發(fā)送到各相關(guān)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)用足用好便利化政策擴大進口。
　　六、加大財政支持力度
　　（九）加強財政資金保障。鼓勵各市統(tǒng)籌中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項和省全面開放專項資金，加大對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)支持力度。各市要把抓好財政資金預(yù)算執(zhí)行作為一項重要工作，加強日常調(diào)度和督導(dǎo)，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留。既要急事急辦，又要依法依規(guī)，優(yōu)化資金使用方式，簡化資金撥付流程，積極為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)對疫情影響提供保障。優(yōu)先支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)對疫情穩(wěn)生產(chǎn)，購置防疫物資。
　　（十）強化資金使用監(jiān)管。各級商務(wù)、財政部門要密切配合，加強溝通，科學(xué)合理分配使用資金。全面實施預(yù)算績效管理，提高資金使用效益，同時創(chuàng)新資金監(jiān)管手段，加大資金監(jiān)管力度，確保資金使用安全規(guī)范有效。要密切跟蹤了解疫情期間外經(jīng)貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢變化，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，研究支持幫扶政策，及時幫助解決外經(jīng)貿(mào)企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展過程中存在的困難和問題。如遇重要情況和問題，及時向省報告。

遼寧省商務(wù)廳
遼寧省財政廳
2020年2月25日