西豐縣農(nóng)村人居環(huán)境整治半年工作總結(jié)

　　為了切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)和生活質(zhì)量，按照省、市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作要求和縣委、縣政府的工作安排部署，我縣積極開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境凈化整治，周密部署各項(xiàng)工作落實(shí)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　　（一）統(tǒng)一思想、高位推動(dòng)，全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作

　　1、召開(kāi)會(huì)議、部署落實(shí)。3月22日，4月25日，分別召開(kāi)了由全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、縣委各部委、縣直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣農(nóng)村環(huán)境凈化整治工作會(huì)議，壓實(shí)責(zé)任、全面動(dòng)員，不斷推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

　　2、制定方案、加強(qiáng)督導(dǎo)。一是印發(fā)工作方案，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)。縣人居辦印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)西豐縣2023年農(nóng)村環(huán)境凈化整治工作方案（試行）》，明確了各部門(mén)職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是印發(fā)督導(dǎo)方案，加強(qiáng)督導(dǎo)，倒逼工作落實(shí)。縣人居辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境凈化整治督導(dǎo)落實(shí)工作的緊急通知（試行）》，要求縣人居辦成員單位每周進(jìn)行督導(dǎo)，不斷加強(qiáng)考核力度，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行全縣通報(bào)。對(duì)工作長(zhǎng)期不見(jiàn)效，問(wèn)題整改不及時(shí)，同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣委、縣政府啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)程序。同時(shí)成立了工作專(zhuān)班，加派人員力量，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治取得實(shí)效。三是定期通報(bào)，加強(qiáng)問(wèn)題整改。縣人居辦共印發(fā)7期通報(bào)，印發(fā)日通報(bào)問(wèn)題點(diǎn)位清單12次，已全部整改完畢；省通報(bào)共印發(fā)三期，涉及我縣問(wèn)題點(diǎn)位共55個(gè)；市通報(bào)十六期，涉及我縣問(wèn)題點(diǎn)位41個(gè)均已完成整改并形成整改報(bào)告上報(bào)市人居辦。四是印發(fā)工作指南，明確利用途徑。縣人居辦印發(fā)了《垃圾分類(lèi)減量和畜禽糞污資源化利用指南》，明確了垃圾分類(lèi)實(shí)行“三自行，一轉(zhuǎn)運(yùn)”從源頭分類(lèi)減量，畜禽糞污實(shí)行“三堆放，一還田”，實(shí)現(xiàn)資源化利用。

　　3、定期調(diào)度、強(qiáng)化落實(shí)。4月14日、4月19日、4月21日、4月26日、4月27日、5月5日、5月7日紛紛由縣領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)度會(huì)和工作部署會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，提出工作要求，高位推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、落細(xì)。

　　4、實(shí)地拉練、參觀學(xué)習(xí)。4月2日，5月7日，縣委書(shū)記吳煒、縣長(zhǎng)榮大煜、縣委副書(shū)記陳萬(wàn)靈以及副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記在全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行人居環(huán)境整治拉練，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

　　（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，人居環(huán)境整治工作成效顯著

　　1、加大路邊環(huán)境治理力度。縣交通事務(wù)服務(wù)中心下設(shè)7個(gè)養(yǎng)護(hù)站，縣道實(shí)行區(qū)域劃分，分片管理，并建立專(zhuān)業(yè)的清掃隊(duì)伍，定期對(duì)路面及兩側(cè)邊溝內(nèi)的垃圾、樹(shù)枝、渣土等進(jìn)行常態(tài)化清理,每日出動(dòng)90余人、每日出動(dòng)車(chē)工15臺(tái)班，清運(yùn)垃圾80余噸，對(duì)路肩、林臺(tái)的雜草進(jìn)行清理，共機(jī)械除草2次， 累計(jì)清理路肩、林臺(tái)400余公里。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村道路兩側(cè)及邊溝內(nèi)的垃圾、樹(shù)枝、渣土等進(jìn)行了清理和路肩整修，共清理垃圾50余噸，清理路肩、林臺(tái)雜草累計(jì)160余公里。

　　2、加強(qiáng)各類(lèi)水體垃圾清理。一是制定了《關(guān)于開(kāi)展冬季河道垃圾清理整治》《西豐縣關(guān)于開(kāi)展2023年河湖垃圾清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》《西豐縣關(guān)于建立河道湖面暗訪常態(tài)化工作機(jī)制》等文件，成立“人居環(huán)境”整治行動(dòng)4個(gè)工作小組，分別深入到18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所有水庫(kù)、溪流，全覆蓋督導(dǎo)檢查。截至目前，全縣共累計(jì)清理河道垃圾12100立方米。二是實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，按照“一河一策”“一河一案”原則，對(duì)河道內(nèi)違法行為問(wèn)題的舉報(bào)線索經(jīng)查證核實(shí)后，給予舉報(bào)人(50元/處)“紅包”獎(jiǎng)勵(lì)；三是逐步對(duì)全縣312條流域面積5平方公里以上的河流進(jìn)行治理，2023年計(jì)劃生態(tài)治理河道90公里。截至到目前，已完成治理河長(zhǎng)38公里，綠化面積115畝，栽植柳樹(shù)60余萬(wàn)株。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。一是加強(qiáng)農(nóng)村保潔員管理，制定下發(fā)《西豐縣農(nóng)村保潔員考核辦法（試行）》，對(duì)“一線、一區(qū)、一界”保潔員開(kāi)展旬檢查、月考核。二是在18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）20個(gè)村建設(shè)“垃圾兌換超市”20家，通過(guò)以垃圾換物品，引導(dǎo)村民提高垃圾分類(lèi)意識(shí)。三是成立兩個(gè)督導(dǎo)督查組對(duì)縣域內(nèi)18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村、屯內(nèi)生活垃圾清理及收運(yùn)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

　　4、積極開(kāi)展黑臭水體、養(yǎng)殖糞污排查整治。我縣制訂了《農(nóng)村黑臭水體排查整治方案》，先后兩次召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會(huì)部署、推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治工作，共計(jì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體10處，并建立臺(tái)賬，目前10處黑臭水體問(wèn)題已全部整改完成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立7個(gè)工作專(zhuān)班，出動(dòng)200多人次，狠抓規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套及運(yùn)行情況。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)不斷加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題執(zhí)法，共發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題10處，推動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)限期整改，10處養(yǎng)殖問(wèn)題均已全部整改完成。

　　5、加大有毒有害垃圾、農(nóng)藥瓶、農(nóng)膜回收力度。統(tǒng)一制作下發(fā)有毒有害垃圾收集標(biāo)識(shí)牌，設(shè)置單獨(dú)暫存間，規(guī)范化張貼標(biāo)識(shí)和管理制度。縣供銷(xiāo)社成立了廢舊農(nóng)膜回收專(zhuān)項(xiàng)工作組，制定以“有固定場(chǎng)所、有明確標(biāo)識(shí)、有兌換制度、有回收臺(tái)賬、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收轉(zhuǎn)運(yùn)站、有回收處理措施”為實(shí)施基礎(chǔ)的六有原則，建立完善的廢舊農(nóng)膜回收體系管理制度、考核標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分規(guī)則以及“不定期、不定點(diǎn)”的隨機(jī)抽查制度,并大力推廣一膜兩用，一膜多用等技術(shù)，降低地膜覆蓋依賴(lài)度，推動(dòng)減量增效，減少地膜使用量，降低地膜殘留風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)落實(shí)廢舊農(nóng)膜回收體系建設(shè)工作。印發(fā)了《西豐縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作實(shí)施方案》，明確農(nóng)藥瓶回收任務(wù)，部署回收范圍和重點(diǎn)工作，確保農(nóng)藥瓶回收無(wú)死角、無(wú)留存，截至目前，全縣共回收農(nóng)藥瓶50萬(wàn)余個(gè)。

　　6、加強(qiáng)紅色垃圾清理。出臺(tái)了《西豐縣墓園、墳塋清理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)前來(lái)祭掃先人的祭祀用品祭祀后3天內(nèi)及時(shí)清理。同時(shí)倡導(dǎo)利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，綠色祭祀，文明祭祀。成立墓園、墳頭周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村將墳頭清理工作具體落實(shí)到人，做到日巡查、日清理，并通過(guò)村干部、包保人員通告逝者家屬，逝者遺物要進(jìn)行集中焚燒處理，禁止隨意丟棄。重點(diǎn)節(jié)日（清明、中元節(jié)、寒衣節(jié)、春節(jié)）祭祀后要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)清理。對(duì)散墳遷移到縣、村公益性公墓或海葬的按照先遷后補(bǔ)的原則，每遷一座散墳補(bǔ)助1000元。骨灰海葬方式進(jìn)行安葬的逝者家屬享受每具骨灰補(bǔ)貼1502元。

　　（三）典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境改善

　　按照全縣農(nóng)村人居環(huán)境凈化整治工作會(huì)議安排部署，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合實(shí)際，確定51個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治樣板示范屯，要求縣直包部門(mén)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對(duì)接，對(duì)所包扶的樣板示范屯拿出具體的工作舉措，指導(dǎo)樣板示范屯從生活垃圾分類(lèi)減量和畜禽糞污治理兩方面加大整治力度，切實(shí)發(fā)揮樣板示范屯典型引領(lǐng)示范作用，先試點(diǎn)示范，再整體推進(jìn)，全面改善我縣環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；以城子山、冰砬山旅游景區(qū)沿線為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村18個(gè)，釋放“天然氧吧”價(jià)值。

　　（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化、長(zhǎng)效化保持環(huán)境衛(wèi)生整潔

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了“縣領(lǐng)導(dǎo)包片，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村領(lǐng)導(dǎo)包屯”的包保責(zé)任體系，不斷加強(qiáng)包保責(zé)任力度，要求各包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)要每周深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究人居環(huán)境凈化整治工作。

　　2.建立網(wǎng)格體系。參照疫情防控期間網(wǎng)格化管理，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格體系，像抓疫情防控一樣抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。統(tǒng)籌疫情防控網(wǎng)格員、防疫員、水管員、保潔員、護(hù)林員“五員”，組建網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)有人教、有人學(xué)、有人管、有人問(wèn)、有人做。人居環(huán)境整治網(wǎng)格劃分區(qū)域，實(shí)施督導(dǎo)、引導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，合力改善農(nóng)村人居環(huán)境。一是將農(nóng)村人居環(huán)境整治與文明校園、文明學(xué)生一體推進(jìn)。利用校會(huì)、班會(huì)、校園廣播站、板報(bào)、文化宣傳欄進(jìn)行文明如廁、文明風(fēng)尚養(yǎng)成宣傳。在校園內(nèi)重要點(diǎn)位進(jìn)行文明禮儀監(jiān)督引導(dǎo)工作，對(duì)學(xué)生不文明行為進(jìn)行及時(shí)糾正，切實(shí)提升學(xué)生的文明意識(shí)。由學(xué)校組織學(xué)生到校園周邊開(kāi)展打掃衛(wèi)生，清理垃圾和小廣告等文明實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行垃圾分類(lèi)教育。并組織開(kāi)展了人居環(huán)境和文明城市主題小視頻征集活動(dòng)，共征集視頻115個(gè)，并擇優(yōu)推薦到縣融媒體，融媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄播出，取得了良好的效果。二是與文明城市創(chuàng)建、文明風(fēng)尚進(jìn)農(nóng)家相統(tǒng)籌。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐（所、站）建設(shè)，帶動(dòng)全縣實(shí)踐（所、站）提檔升級(jí)，完善新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)記錄、志愿服務(wù)活動(dòng)記錄，利用“鄉(xiāng)賢五老”評(píng)議的“道德評(píng)議會(huì)”載體發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜1期，動(dòng)員群眾參與，宣傳發(fā)放倡議書(shū)，發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)清掃，廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量和宜居水平。上半年共完善新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)記錄、志愿服務(wù)活動(dòng)記錄20余次；完善垃圾分類(lèi)、環(huán)境保護(hù)宣傳欄30余處。累計(jì)開(kāi)展促進(jìn)環(huán)境提升相關(guān)的志愿服務(wù)40余次。三是與小手拉大手相統(tǒng)籌，全縣174個(gè)行政村，積極組織本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村團(tuán)員青年及少先隊(duì)員開(kāi)展“小手拉大手，環(huán)境整治齊動(dòng)手”村鎮(zhèn)人居環(huán)境整治活動(dòng)，共開(kāi)展活動(dòng)192場(chǎng)，幫助村鎮(zhèn)清理了道路沿線、村廣場(chǎng)、河道兩旁等多處垃圾，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，提高了團(tuán)員青年、少先隊(duì)員愛(ài)護(hù)保護(hù)本村屯環(huán)境意識(shí)。四是與最美庭院創(chuàng)建、農(nóng)村婦女宣傳發(fā)動(dòng)相統(tǒng)籌。創(chuàng)新性推出“服務(wù)全面振興新突破 創(chuàng)城巾幗行·‘紫馬夾’志愿服務(wù)三年行動(dòng)”。并充分利用微信公眾號(hào)“新西豐新女性”、快手“西豐縣婦女聯(lián)合會(huì)”賬號(hào)、鄉(xiāng)村巾幗大喇叭、“大遼姐姐幫幫團(tuán)”等平臺(tái)讓婦女群眾以主人翁姿態(tài)參與人居環(huán)境整治，提升自我素質(zhì)，從自我做起，以自己的行為影響來(lái)帶動(dòng)身邊的家人。積極組織開(kāi)展最美庭院的評(píng)選，并通過(guò)“新西豐新女性”微信公眾號(hào)對(duì)優(yōu)秀案例進(jìn)行展播。增強(qiáng)農(nóng)村家庭榮譽(yù)感，以點(diǎn)帶面，營(yíng)造全民參與人居環(huán)境整治的良好氛圍。

　　4.群策群力，發(fā)動(dòng)群眾，共同打造美好家園。將人居環(huán)境整治工作納入全縣174個(gè)村的村規(guī)民約當(dāng)中，新村規(guī)民約備案和上墻展示工作已完成。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置1名生活垃圾治理和垃圾分類(lèi)宣講員，每個(gè)村設(shè)置1名指導(dǎo)員、10名監(jiān)督員，同時(shí)，充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，從自身做起、從身邊做起，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾打掃自己的家園，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。全面建立環(huán)境衛(wèi)生門(mén)前“三包”責(zé)任制，推廣環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、道德銀行等激勵(lì)模式，努力調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的積極性，做到管理機(jī)構(gòu)由農(nóng)民組建，管理制度由農(nóng)民制定，管理成效由農(nóng)民監(jiān)督，真正讓農(nóng)民成為農(nóng)村人居環(huán)境治理的主體。

　　5.強(qiáng)化資金保障。全縣（縣本級(jí)同）政府性基金支出預(yù)算安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境支出480萬(wàn)元；2023年綜合股部門(mén)預(yù)算安排西豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局本級(jí)污水處理廠進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)費(fèi)90萬(wàn)元、垃圾場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元、垃圾場(chǎng)檢測(cè)費(fèi)26.8萬(wàn)元。財(cái)政局積極籌措資金，2023年1-6月人居環(huán)境整治方面的投入已達(dá)1238.48萬(wàn)元，保障了工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治取得實(shí)效。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1.個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村環(huán)境整治力度有所松懈，包村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、第一書(shū)記深入村屯督導(dǎo)頻次明顯降低，臺(tái)賬更新滯后，垃圾清運(yùn)較為緩慢，部分村屯垃圾問(wèn)題出現(xiàn)反彈的趨勢(shì)。

　　2.農(nóng)藥瓶回收仍存在死角，在遠(yuǎn)離公路沿線的河道溝渠，村屯小路仍有廢棄農(nóng)藥瓶堆放，未做到及時(shí)回收。

　　3.部分群眾對(duì)環(huán)境整治參與少，主體意識(shí)不強(qiáng)，亂堆、亂扔、亂放的情況仍然存在。

　　三、下步工作打算

　　1.加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。繼續(xù)通過(guò)廣播、微信、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式，廣泛開(kāi)展垃圾分類(lèi)減量的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作，并加大鄉(xiāng)、村干部進(jìn)村入戶(hù)宣傳垃圾分類(lèi)減量頻次，充分發(fā)揮生活垃圾治理和生活垃圾分類(lèi)宣講員、指導(dǎo)員、鄉(xiāng)賢五老作用，使垃圾分類(lèi)減量成為廣大村民的自覺(jué)行為和日常習(xí)慣。

　　2.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。不斷健全疫情防控網(wǎng)格員、防疫員、水管員、保潔員、護(hù)林員“五員”網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，緊扣“源頭減量管理，中間分類(lèi)集運(yùn)、末端資源處置”三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)保潔員管理制度，規(guī)范垃圾桶和垃圾池點(diǎn)位設(shè)置和投放，進(jìn)一步提升垃圾分類(lèi)處理的精細(xì)化管理水平。持續(xù)健全門(mén)前“三包”責(zé)任制，不斷開(kāi)展“最美庭院”“最美家庭”等評(píng)先選優(yōu)工作，加大文明實(shí)踐活動(dòng)頻率，推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)健康開(kāi)展，營(yíng)造文明生活、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

　　3.推進(jìn)樣板示范屯建設(shè)。縣直包保部門(mén)深入到包保樣板示范屯，拿出具體的工作舉措，指導(dǎo)樣板示范屯從生活垃圾分類(lèi)減量和畜禽糞污治理兩方面加大整治力度，切實(shí)發(fā)揮樣板示范屯典型引領(lǐng)示范作用。

　　4.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣人居辦將持續(xù)組織各成員單位對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的環(huán)境衛(wèi)生治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，層層傳遞壓力，確保環(huán)境衛(wèi)生切實(shí)得到有效改善。

　　西豐縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2023年7月17日