西豐縣2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目實(shí)施方案

為全面提升我縣農(nóng)民素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持，按照《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā) 2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（遼農(nóng)辦科發(fā)〔2023〕316號(hào)）要求，結(jié)合西豐縣玉米產(chǎn)區(qū)單產(chǎn)提升工程制定西豐縣2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)對(duì)強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才支撐的要求，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實(shí)施、全程培育，堅(jiān)持生產(chǎn)技術(shù)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)協(xié)同提升，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

2023年，省、市下達(dá)我縣培育資金42萬(wàn)元，在西豐縣培育高素質(zhì)農(nóng)民100人，學(xué)員滿意度達(dá)到85%以上。2023年7月至2024年5月底前完成培訓(xùn)任務(wù)，訓(xùn)后跟蹤服務(wù)一年。

二、重點(diǎn)任務(wù)

2023年，緊密圍繞全面支撐糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，全面支撐農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升，推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，全年圍繞糧油穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)開(kāi)設(shè)的班次和培育人數(shù)，按省、市方案要求。西豐縣做為玉米產(chǎn)區(qū)單產(chǎn)提升工程縣，2023年西豐縣高素質(zhì)農(nóng)民培育100人，均為玉米專業(yè)。

（一） 提高生產(chǎn)技術(shù)技能

立足我縣主要糧油作物，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理部門遴選培訓(xùn)對(duì)象。緊密銜接生產(chǎn)技術(shù)技能要求確定培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)施分品種組班、分技術(shù)授課、分階段培訓(xùn)。緊扣農(nóng)時(shí)，圍繞作物生產(chǎn)全過(guò)程全周期開(kāi)展培訓(xùn)，突出良種選購(gòu)及制種、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、耕地保護(hù)建設(shè)等內(nèi)容。強(qiáng)化在田間地頭實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，用好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)提升農(nóng)民實(shí)操水平。

（二）提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

堅(jiān)持選育用一體化的育人導(dǎo)向，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求和農(nóng)民學(xué)習(xí)需求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人等，分層分類實(shí)施培育。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)組織、主體管理、智慧農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)冷鏈、信貸融資、風(fēng)險(xiǎn)防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”、產(chǎn)業(yè)集群等，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈技能培訓(xùn)。倡導(dǎo)運(yùn)用案例教學(xué)法，可根據(jù)需要組織農(nóng)民省內(nèi)異地學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。

（三）提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)

面向高素質(zhì)農(nóng)民培育對(duì)象全面開(kāi)設(shè)綜合素質(zhì)素養(yǎng)課程。培訓(xùn)內(nèi)容突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀，涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、金融信貸保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、農(nóng)耕文化等領(lǐng)域基礎(chǔ)知識(shí)。依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心制定的綜合素養(yǎng)課程體系，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核把關(guān)本級(jí)綜合素養(yǎng)類教材，優(yōu)先選用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“十四五”規(guī)劃教材。支持農(nóng)民提升學(xué)歷層次，依托職業(yè)院校、農(nóng)廣校探索實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育與職業(yè)教育貫通銜接。注重培養(yǎng)青年高素質(zhì)農(nóng)民和高素質(zhì)女農(nóng)民。注重高素質(zhì)農(nóng)民培育與農(nóng)業(yè)農(nóng)村科普工作協(xié)同開(kāi)展。開(kāi)設(shè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)類培訓(xùn)的班級(jí)，要將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》納入培訓(xùn)課程。

三、專項(xiàng)行動(dòng)

（一） 玉米單產(chǎn)提升培訓(xùn)行動(dòng)

在玉米產(chǎn)區(qū)配合單產(chǎn)提升工程，強(qiáng)化玉米密植高產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)培訓(xùn)。在西豐縣開(kāi)展玉米高產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)模式應(yīng)用和技術(shù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耐密品種相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

（二）農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)行動(dòng)。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作部署，依托云上智農(nóng)平臺(tái)，采取線上直播、錄播的方式，利用好省農(nóng)民素養(yǎng)提升線上系列公開(kāi)課。具體工作由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織，以行政村為單位，面向小農(nóng)戶開(kāi)展素質(zhì)素養(yǎng)提升試點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為綜合素質(zhì)素養(yǎng)課程，培訓(xùn)班數(shù)量以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳具體下達(dá)為準(zhǔn)，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)為半天至一天。

四、項(xiàng)目管理

縣各部門要高度重視、精心組織、抓好落實(shí)，切實(shí)做好本轄區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育相關(guān)工作，圍繞2023年度重點(diǎn)任務(wù)和專項(xiàng)行動(dòng)，分層分類開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培育，規(guī)范培育項(xiàng)目管理。

（一）分層分類培育

西豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重點(diǎn)抓好各類技術(shù)技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)帶頭人培育。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)合理設(shè)置培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)，按農(nóng)時(shí)分段開(kāi)展培訓(xùn)。牢固樹(shù)立“選育用”一體化培育理念，推動(dòng)高素質(zhì)農(nóng)民遴選、培育、使用各環(huán)節(jié)與三農(nóng)政策有機(jī)銜接。高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃按照分層分類分模塊按周期培養(yǎng)的模式組織實(shí)施。培育相關(guān)要求按照《高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范》執(zhí)行。

1.明確重點(diǎn)培育對(duì)象。原則上培育對(duì)象年滿16周歲，不超過(guò)60周歲（含國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工），突出三類重點(diǎn)培育對(duì)象：

（1）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體帶頭人。重點(diǎn)面向家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人和社會(huì)化服務(wù)專業(yè)人員。

（2）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員。重點(diǎn)面向院校畢業(yè)生、農(nóng)民工和退役軍人等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)群體。

（3）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。重點(diǎn)面向集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員。

原則上，培育對(duì)象當(dāng)年不得重復(fù)參加。2022年度參訓(xùn)農(nóng)民可以參加2023年同一層級(jí)不同類型（專業(yè)）培訓(xùn)，或參加同一類型（專業(yè)）更高層級(jí)培訓(xùn)。

2.精準(zhǔn)遴選培育對(duì)象。要加強(qiáng)與行業(yè)管理部門合作，緊密圍繞重點(diǎn)工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要遴選培育對(duì)象，緊貼產(chǎn)業(yè)人才需求實(shí)施培訓(xùn)。同時(shí)，要深入鄉(xiāng)村加大宣傳力度，擴(kuò)大遴選覆蓋面，讓更多農(nóng)民了解高素質(zhì)農(nóng)民培育工作和相關(guān)政策，切實(shí)把有意愿、有需求、有基礎(chǔ)的農(nóng)民吸收為培育對(duì)象。

3.按需確定培訓(xùn)課程。遵循高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求（見(jiàn)附件2），設(shè)計(jì)培訓(xùn)班課程，包括：綜合素養(yǎng)課、專業(yè)技能課、能力拓展課三類。遵循立足產(chǎn)業(yè)需要、滿足農(nóng)民需求、培訓(xùn)高質(zhì)高效的原則，圍繞2023年重點(diǎn)任務(wù)和專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合各地主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展集種養(yǎng)、加工、銷售、品牌、物流、管理于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)。注重開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，嚴(yán)格遵守培育規(guī)范的學(xué)時(shí)要求。用好國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地等，強(qiáng)化技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)實(shí)踐。加強(qiáng)與共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的工作聯(lián)動(dòng)。

4.推行線上線下融合培訓(xùn)模式。依托全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)等在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)展線上線下混合式教學(xué)和考核，鼓勵(lì)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)。在“云上智農(nóng)”APP上，經(jīng)營(yíng)管理型培訓(xùn)班全面推行“線下84學(xué)時(shí)+線上36學(xué)時(shí)”培訓(xùn)模式，專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培訓(xùn)班全面推行“線下48學(xué)時(shí)+線上8學(xué)時(shí)”培訓(xùn)模式。各市縣要組織培育機(jī)構(gòu)（基地）與“云上智農(nóng)”APP運(yùn)營(yíng)商銜接，簽訂線上培訓(xùn)協(xié)議，加強(qiáng)在線課程開(kāi)發(fā)和規(guī)范化管理，確保線上培訓(xùn)質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化體系建設(shè)

充分發(fā)揮農(nóng)廣校主陣地作用，持續(xù)提升農(nóng)廣校培訓(xùn)組織能力，強(qiáng)化對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的全面支撐。注重吸納農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)院校參與承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)，用好科技、教育資源，服務(wù)農(nóng)民綜合素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)投身農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等有償承擔(dān)農(nóng)民實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)。提升社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體專業(yè)人員納入師資隊(duì)伍。

（三）提升培育質(zhì)量

落實(shí)落細(xì)《高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范》各項(xiàng)工作要求，嚴(yán)格審核開(kāi)班計(jì)劃和培訓(xùn)對(duì)象，帶頭落實(shí)“行政主管部門第一課”制度，定期督導(dǎo)培訓(xùn)進(jìn)度，加強(qiáng)培訓(xùn)全流程監(jiān)督，采取四不兩直等方式隨機(jī)抽查培訓(xùn)執(zhí)行情況，對(duì)不符合要求、質(zhì)量把控不嚴(yán)的問(wèn)題及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)，必要時(shí)要求停班整改。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作統(tǒng)籌謀劃，做好需求摸底。依托農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)開(kāi)展項(xiàng)目管理。強(qiáng)化高素質(zhì)農(nóng)民培育績(jī)效管理，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。繼續(xù)依托全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)開(kāi)展培育機(jī)構(gòu)、基地和師資標(biāo)星工作，作為遴選的重要依據(jù)。

強(qiáng)化社會(huì)機(jī)構(gòu)參與高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的過(guò)程監(jiān)管，把好入口關(guān)，將科學(xué)合理規(guī)范的招標(biāo)要求介入整個(gè)招標(biāo)過(guò)程，選出真正有實(shí)力的社會(huì)機(jī)構(gòu)參與本轄區(qū)內(nèi)高素質(zhì)農(nóng)民培育。遴選出的社會(huì)機(jī)構(gòu)要接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全過(guò)程監(jiān)管抽查，并承擔(dān)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的任務(wù)。不承諾接受農(nóng)業(yè)部門隨時(shí)監(jiān)管監(jiān)查和數(shù)據(jù)考核的，不予選用。

（四）做好指導(dǎo)服務(wù)

組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)相關(guān)管理和技術(shù)力量，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系等專業(yè)隊(duì)伍，為技術(shù)技能提升類培育對(duì)象提供長(zhǎng)期技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人獲取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、信貸保險(xiǎn)等方面支持。創(chuàng)造機(jī)會(huì)條件，支持高素質(zhì)農(nóng)民參加論壇、展會(huì)、技能比賽和農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)等。支持高素質(zhì)農(nóng)民領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體抱團(tuán)發(fā)展。

（五）示范推廣典型

注重對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作成功模式總結(jié)推廣，組織開(kāi)展優(yōu)秀典型挖掘宣傳，樹(shù)立示范標(biāo)桿，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。舉辦技能比賽、專題論壇等，推動(dòng)高素質(zhì)農(nóng)民長(zhǎng)期發(fā)展。搭建交流展示平臺(tái)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，充分發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民輻射帶動(dòng)作用。

五、資金管理

（一）資金補(bǔ)助范圍和測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按經(jīng)營(yíng)管理型培訓(xùn)15天（120學(xué)時(shí)），測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為人均4200元。

（二）資金撥付

培訓(xùn)補(bǔ)助資金按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定撥付，西豐縣項(xiàng)目管理部門根據(jù)實(shí)施方案，預(yù)撥60%的補(bǔ)助資金給項(xiàng)目承擔(dān)單位，以便于項(xiàng)目啟動(dòng)與實(shí)施，同時(shí)按照項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)兌付補(bǔ)助資金。

（三）資金用途和支出范圍

中央轉(zhuǎn)移支付資金主要用于支付需求調(diào)查、線上線下培訓(xùn)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、跟蹤監(jiān)測(cè)等與培育工作相關(guān)的費(fèi)用，不得列支招投標(biāo)費(fèi)用。具體用于講課費(fèi)，包括聘請(qǐng)授課教師和技術(shù)指導(dǎo)員的課時(shí)費(fèi)；食宿費(fèi)，包括參訓(xùn)學(xué)員、教師等食宿費(fèi)；交通費(fèi)，包括學(xué)員、教師的城市間往返交通費(fèi)，本地實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和異地觀摩交流的租車費(fèi)；教學(xué)費(fèi)用，包括教材、耗材、場(chǎng)地、學(xué)習(xí)用品、實(shí)習(xí)用品、培訓(xùn)期間學(xué)員人身意外傷害保險(xiǎn)、線上培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)、參觀場(chǎng)地補(bǔ)償費(fèi)、培訓(xùn)防疫費(fèi)等。以及開(kāi)展考核認(rèn)定、專家論證、招生宣傳、資料印刷、信息化手段、跟蹤服務(wù)、績(jī)效評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)等其他方面必要的支出。

教師和學(xué)員差旅費(fèi)參照本地差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行；教師講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考《關(guān)于印發(fā)遼寧省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法的通知》（遼財(cái)行〔2017〕457號(hào)）文件的講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

春耕春管、防災(zāi)減損等應(yīng)急性培訓(xùn)，優(yōu)先委托農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)承辦，實(shí)行先培訓(xùn)后支付。培育機(jī)構(gòu)須與承擔(dān)其任務(wù)的實(shí)訓(xùn)基地明確合作關(guān)系，并向?qū)嵱?xùn)基地支付場(chǎng)地耗材、實(shí)訓(xùn)師資等切實(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升試點(diǎn)行動(dòng)的班次，可按規(guī)定列支課酬、資料費(fèi)等與培訓(xùn)直接相關(guān)的費(fèi)用，不得列支食宿費(fèi)用。

以上資金支出均需符合現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)助資金不得用于與高素質(zhì)農(nóng)民培育工作無(wú)關(guān)的任何支出。

（四）資金管理和監(jiān)督

按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則強(qiáng)化本級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民專項(xiàng)資金的監(jiān)管。一是專款專用。落實(shí)遼寧省財(cái)政廳、遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)遼寧省農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（遼財(cái)農(nóng)規(guī)〔2022〕9號(hào)）要求，資金不得跨轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目整合資金，不得超出任務(wù)清單范圍安排資金，不得將省以上財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金直接切塊用于地方性政策任務(wù)。二是落實(shí)專項(xiàng)資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要積極與財(cái)政部門溝通，加快資金撥付進(jìn)度和支出進(jìn)度。三是規(guī)范資金使用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要嚴(yán)格審核本級(jí)項(xiàng)目資金支出，督促各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專款專用，確保高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)保質(zhì)保量完成。四是建立監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)禁擠占挪用、騙取套取補(bǔ)助資金，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式直接分發(fā)給農(nóng)民個(gè)人。對(duì)于擠占挪用補(bǔ)助資金、騙取套取補(bǔ)助資金、借培訓(xùn)之名外出旅游等違法違規(guī)行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。五是鼓勵(lì)各地組織開(kāi)展第三方項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)。六是主管部門負(fù)責(zé)將資金支出等信息及時(shí)規(guī)范錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要高度重視高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)工作的局面。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

一是建立制衡機(jī)制。西豐縣要在農(nóng)業(yè)行政主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)基地、參訓(xùn)農(nóng)民之間建立制衡機(jī)制。簽訂協(xié)議，明確責(zé)任和義務(wù)。二是建立班主任（輔導(dǎo)員）制度。經(jīng)營(yíng)管理型培訓(xùn)班，每個(gè)班配備1-2名班主任，全程組織學(xué)員線上線下培訓(xùn)和參觀考察等，建立班級(jí)考勤管理等制度。專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培訓(xùn)班，按產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)編班，每個(gè)班要配備1名技術(shù)輔導(dǎo)員，組織技術(shù)學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)等，并與培育對(duì)象建立長(zhǎng)期聯(lián)系幫助解決技術(shù)問(wèn)題。三是建立培育臺(tái)賬制度。市、縣管理部門要對(duì)學(xué)員實(shí)名登記（見(jiàn)附件5），核實(shí)學(xué)員身份和學(xué)習(xí)情況，及時(shí)將學(xué)員基本信息、培訓(xùn)過(guò)程錄入全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，并據(jù)此建立培育臺(tái)帳。四是建立檔案制度。各項(xiàng)目縣要建立高素質(zhì)農(nóng)民培育管理檔案，實(shí)行規(guī)范化管理。要將工作方案、培育計(jì)劃、文件、典型等相關(guān)材料、培育對(duì)象基本情況、考核認(rèn)定結(jié)果、確定培育機(jī)構(gòu)（基地）的相關(guān)資料、師資庫(kù)、教學(xué)計(jì)劃、培育臺(tái)賬、資金預(yù)算和實(shí)際支出記錄以及培育工作開(kāi)展情況的圖文及影像資料等分類歸檔立卷。五是建立安全制度。各項(xiàng)目單位要明確責(zé)任，制定安全管理措施。六是健全完善績(jī)效管理制度。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提高資金使用效益。

（三）加強(qiáng)信息化管理

利用全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)展情況監(jiān)測(cè)。原則上以縣為單位、以培訓(xùn)班為單元，實(shí)現(xiàn)參訓(xùn)農(nóng)民基本信息100%入庫(kù)，培育全程可監(jiān)測(cè)可追溯。組織參訓(xùn)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)教師、培育基地、培訓(xùn)組織和培訓(xùn)效果進(jìn)行線上評(píng)價(jià)，線上評(píng)價(jià)覆蓋率要達(dá)到90%以上，參訓(xùn)農(nóng)民的滿意度要達(dá)到85%以上。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)

建立健全培育基地庫(kù)和師資庫(kù)，并實(shí)行考核評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理。建設(shè)專職師資隊(duì)伍，選聘兼職講師，培養(yǎng)用好農(nóng)民講師，從師資庫(kù)中選派培訓(xùn)教師承擔(dān)授課任務(wù)，并享受同級(jí)別的同等待遇。鼓勵(lì)各地有計(jì)劃的開(kāi)發(fā)高質(zhì)量、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)教材，督促指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選好用好培訓(xùn)教材，公共課培訓(xùn)教材原則上從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的推薦教材目錄中選用。省開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育優(yōu)質(zhì)資源推介活動(dòng)，遴選推介優(yōu)秀學(xué)員、名師名課、優(yōu)質(zhì)教材，整合優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)全省共享。聚集更多優(yōu)質(zhì)資源培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興帶頭人，探索形成一批可復(fù)制推廣的人才培養(yǎng)模式。

西豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年6月30日

附件1

2023年西豐縣高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目培育對(duì)象分配表

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)	學(xué)員人數(shù)	鄉(xiāng)鎮(zhèn)	學(xué)員人數(shù)	鄉(xiāng)鎮(zhèn)	學(xué)員人數(shù)
郜家店	6	柏榆鎮(zhèn)	6	營(yíng)廠鄉(xiāng)	5
更刻鎮(zhèn)	5	明德鄉(xiāng)	5	釣魚(yú)鎮(zhèn)	6
房木鎮(zhèn)	6	金星鄉(xiāng)	6	陶然鎮(zhèn)	6
德興鄉(xiāng)	5	成平鄉(xiāng)	5	涼泉鎮(zhèn)	6
平崗鎮(zhèn)	5	安民鎮(zhèn)	6	和隆鄉(xiāng)	5
振興鎮(zhèn)	6	天德鎮(zhèn)	5	西豐鎮(zhèn)	6

注：全縣2023年西豐縣高素質(zhì)農(nóng)民培育100人，均為玉米專業(yè)。

附件2

2023年西豐縣高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求

附件3

2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃表

西豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??????? ??????? 2023年6月30日????????????????? 單位：人?

序號(hào)	市縣別	班級(jí)名稱	班級(jí)人數(shù)	培育類型	培育對(duì)象	是否為糧油穩(wěn)產(chǎn)保供班
	西豐縣	玉米專業(yè)班	100	經(jīng)營(yíng)管理型	家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人及成員	是

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備注：1.培育類型：經(jīng)營(yíng)管理型、專業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型。

2. 培育對(duì)象：指經(jīng)營(yíng)管理型中的家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人和社會(huì)化服務(wù)專業(yè)人

員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等；專業(yè)生產(chǎn)型指相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人員；技能服務(wù)型指農(nóng)機(jī)手、鄉(xiāng)村治理和社會(huì)事業(yè)人員。

附件4

2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育機(jī)構(gòu)(基地)信息統(tǒng)計(jì)表

縣名稱：?????????????????? （蓋章）??????????????????? 年?? 月?? 日

附件5

2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)員登記表

培育機(jī)構(gòu)(基地)：????????? （蓋章）????????????????????? 學(xué)員編號(hào)：?