成平滿族鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

　　“十四五”規(guī)劃綱要

　　“十三五”時(shí)期，成平滿族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。結(jié)合成平滿族鄉(xiāng)實(shí)際，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十四個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)于促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，在全面實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　一、“十三五”期間工作總結(jié)

　　（一）狠抓精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)成效顯著

　　五年來(lái)，我們堅(jiān)定不移將打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程，采取超常規(guī)舉措，拿出實(shí)打?qū)嵽k法，脫貧成果不斷鞏固，脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提高。全鄉(xiāng)989戶、2208名貧困人口通過(guò)脫貧驗(yàn)收，鳳樓村代表市縣接受省交通局“三通”驗(yàn)收，會(huì)英村代表市縣接受省第三方評(píng)估，都取得良好成績(jī)。鄉(xiāng)黨委、政府全面落實(shí)省、市扶貧決策部署，制定切實(shí)可行實(shí)施方案；扶貧領(lǐng)域檢查、督察、問(wèn)政反饋問(wèn)題有效整改；對(duì)照“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)、兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)編制脫貧計(jì)劃，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)保障措施，完成信息采集和“三上墻”等基礎(chǔ)性工作；實(shí)施村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，投資876萬(wàn)元扶貧資金；公益崗、道德崗到戶補(bǔ)助和全鄉(xiāng)貧困戶產(chǎn)業(yè)分紅全覆蓋達(dá)到613萬(wàn)元；完成貧困戶C、D級(jí)危房改造414戶；各級(jí)幫扶、駐村干部履職盡責(zé)，搞好對(duì)接，脫貧攻堅(jiān)工作完成階段性任務(wù)。

　　（二）狠抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，鄉(xiāng)村振興初見(jiàn)成效

　　五年來(lái)，我們不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，持續(xù)放大政策引領(lǐng)帶動(dòng)作用，產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。林地資源產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)榛子產(chǎn)業(yè)基地，榛子面積達(dá)到4.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)達(dá)到300萬(wàn)斤；進(jìn)一步加強(qiáng)榛子加工環(huán)節(jié)，“平香王”品牌知名度不斷叫響；柞蠶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)有150余把柞蠶場(chǎng)均實(shí)現(xiàn)生態(tài)放養(yǎng)。農(nóng)業(yè)種植多元化。補(bǔ)植果園近500畝。種植中草藥材83畝，栽植白葳、蒼術(shù)、關(guān)白附100萬(wàn)株；“庭院式”栽植大耳毛、山薊菜41畝，人均每畝增收6000元以上。生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)模化。全鄉(xiāng)黃牛飼養(yǎng)達(dá)1500頭，貴龍牧業(yè)養(yǎng)牛560頭，文祿養(yǎng)殖合作社、合財(cái)養(yǎng)殖合作社養(yǎng)牛100頭，中和牛場(chǎng)養(yǎng)牛50頭；石祥村“大北農(nóng)”養(yǎng)豬場(chǎng)經(jīng)營(yíng)良好，盈利30萬(wàn)元；石祥、景賢、會(huì)英依托養(yǎng)殖業(yè)，入股分紅趨于穩(wěn)定；羊飼養(yǎng)500只；肉雞飼養(yǎng)160萬(wàn)只；生豬飼養(yǎng)5000頭。旅游開(kāi)發(fā)一體化。以中和水庫(kù)為中心的旅游業(yè)發(fā)展良好，滿族風(fēng)情度假村底蘊(yùn)豐厚，開(kāi)發(fā)潛力巨大。農(nóng)村改革常態(tài)化。穩(wěn)步開(kāi)展土地確權(quán)工作，集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成，全鄉(xiāng)合作社、聯(lián)合社等經(jīng)濟(jì)組織達(dá)30家，家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)。

　　（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)

　　五年來(lái)，我們始終將項(xiàng)目建設(shè)作為促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手，既注重項(xiàng)目的實(shí)施落地，也注重項(xiàng)目的謀劃爭(zhēng)取。（1）實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)節(jié)水增糧項(xiàng)目，總投資600萬(wàn)元，完成中小河河道治理5公里。（2）實(shí)施侵蝕溝治理項(xiàng)目，總投資1600萬(wàn)元，完成中和村、興德村溝域治理。（3）實(shí)施以工代賑降嶺項(xiàng)目，總投資300萬(wàn)元，完成德余嶺、馬道嶺降嶺工程，維修道路10公里。（4）實(shí)施道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目，投資230萬(wàn)元，鋪設(shè)水泥路6.8公里，修建橋梁2座。（5）實(shí)施中和、興德高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，總投資400萬(wàn)元，修建防護(hù)溝渠3715延長(zhǎng)米，橋涵20座。（6）實(shí)施成平村滿族特色村寨項(xiàng)目，投資84萬(wàn)元，完成一期工程，修建復(fù)古涼亭及文化長(zhǎng)廊56延長(zhǎng)米、古城墻520延長(zhǎng)米、文化墻1000延長(zhǎng)米、特色門(mén)牌樓30個(gè)。（7）引進(jìn)貴龍牧業(yè)項(xiàng)目，投資1000萬(wàn)元，整合鳳樓、成平、銅臺(tái)三個(gè)牛場(chǎng)計(jì)劃養(yǎng)牛800頭，已投入資金600萬(wàn)元，養(yǎng)牛560頭。（8）引進(jìn)珍輝養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，計(jì)劃投資500萬(wàn)元，新建豬舍3棟，年飼養(yǎng)生豬1萬(wàn)頭，正籌建第二棟豬舍。（9）投資246萬(wàn)元，完成中和村、銅臺(tái)村、成平村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（10）投資350萬(wàn)元，完成興德、成平、鳳樓、銅臺(tái)村屯道路11.4公里。（11）投資286萬(wàn)元，完成成石線大修工程8.1公里。

　　（四）狠抓生態(tài)建設(shè)，鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)

　　五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府持續(xù)開(kāi)展環(huán)境綜合整治和垃圾分類工作，累計(jì)投資60余萬(wàn)元，完成成平村“廁所革命”383戶，興德村垃圾分類示范村，環(huán)境整治綜合治理得到保障。二是持續(xù)加大植樹(shù)造林和村屯道路綠化力度，完成荒山造林1000余畝、村屯綠化10公里。三是充分發(fā)揮村級(jí)河長(zhǎng)和巡護(hù)員作用，加強(qiáng)重點(diǎn)河域管護(hù)，聯(lián)合水利、公安、環(huán)保部門(mén)嚴(yán)厲打擊無(wú)證采砂行為，全面清理河道垃圾和污染源，水域環(huán)境得到持續(xù)改善。四是將森林防火和秸稈禁燒相結(jié)合，實(shí)施鄉(xiāng)、村、屯、組網(wǎng)格化管理，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)巡邏巡查，秸稈禁燒成效明顯，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。

　　（五）狠抓民生保障，群眾幸福感得到增強(qiáng)

　　五年來(lái)，抓民生促保障。累計(jì)走訪優(yōu)撫對(duì)象260人（次），完成60周歲退役士兵生活補(bǔ)助發(fā)放。有線電視入戶率達(dá)到98%以上，10個(gè)行政村的廣播設(shè)備在防火和防汛中發(fā)揮重要作用。舉辦大型秧歌匯演10次以上；衛(wèi)生工作全面進(jìn)步，新農(nóng)合收繳規(guī)范有序。結(jié)合“六五”普法，大力開(kāi)展法制宣傳。持續(xù)深化“平安成平”創(chuàng)建，認(rèn)真開(kāi)展宗教自查和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓信訪”責(zé)任制，社會(huì)矛盾排查案件累計(jì)140余起，均得到有效化解；調(diào)處信訪案件240余件，化解信訪積案10余件，高質(zhì)量完成敏感節(jié)點(diǎn)，重大節(jié)會(huì)期間維穩(wěn)安保任務(wù)。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，校車校園、道路交通、食品藥品等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　（六）狠抓自身建設(shè)，行政水平持續(xù)提升

　　五年來(lái)，抓好自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和政府系統(tǒng)“重、強(qiáng)、抓”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。政府重大事項(xiàng)主動(dòng)提請(qǐng)鄉(xiāng)黨委會(huì)審定，財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目審評(píng)逐步常態(tài)化、制度化。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督，積極采納人大代表建議。公開(kāi)政務(wù)信息62條，辦理來(lái)信來(lái)訪56?條。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市相關(guān)規(guī)定，各項(xiàng)督導(dǎo)、審計(jì)和督查整改扎實(shí)開(kāi)展。

　　二、“十四五”發(fā)展規(guī)劃

　　新時(shí)代，新特色，新征程。2021至2025年，成平滿族鄉(xiāng)將抓住“鄉(xiāng)村振興”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。成平滿族鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鄉(xiāng)富民力量，到2025年，將成平滿族鄉(xiāng)建設(shè)成為“生態(tài)成平、特色成平、富庶成平、和諧成平”。

　　（一）指導(dǎo)思想

　　成平滿族鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、 堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)成平滿族鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。

　　（二）“十四五”主要任務(wù)

　　“十四五”時(shí)期我鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是以下幾個(gè)方面：

　　1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。

　　積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。山下以優(yōu)質(zhì)玉米為主，計(jì)劃改良耕地20000畝；山上以中草藥材、榛子、柞蠶為主，計(jì)劃發(fā)展中草藥材1000畝、墾復(fù)栽植榛子3萬(wàn)畝、補(bǔ)植蠶場(chǎng)200把，利用5年的時(shí)間，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。

　　轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。突破思維，轉(zhuǎn)變方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代科技靠攏。把勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善、社會(huì)化服務(wù)能力作為發(fā)展方式，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極發(fā)展村集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，促進(jìn)村集體增收，農(nóng)民實(shí)惠，計(jì)劃發(fā)展村級(jí)生態(tài)科技項(xiàng)目10個(gè)。

　　創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用?，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化，實(shí)行大戶經(jīng)營(yíng)、托管生產(chǎn)。

　　農(nóng)業(yè)、工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)齊頭并進(jìn)。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。在工業(yè)發(fā)展上推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上提倡綠色養(yǎng)殖，達(dá)到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)起頭并進(jìn)。

　　保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　　2、強(qiáng)化招商引資上項(xiàng)目，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　全力抓好招商引資。圍繞榛子黃牛產(chǎn)業(yè)、中和水庫(kù)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等領(lǐng)域，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)招商和以商招商等手段，廣泛收集招商線索，及時(shí)跟進(jìn)投資意向明顯客商企業(yè)，利用5年時(shí)間，計(jì)劃爭(zhēng)取新引進(jìn)3至5個(gè)市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)附加值高、稅收貢獻(xiàn)率高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“飛地”稅收分層共享，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定稅源。力爭(zhēng)將中冷物流等在談項(xiàng)目引進(jìn)縣級(jí)園區(qū)，努力推進(jìn)成平加油站項(xiàng)目落地經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真做好項(xiàng)目推介承接，加大中和旅游度假村、特色民族村寨宣傳力度，擴(kuò)大項(xiàng)目知名度和影響力，吸引更多游客前來(lái)消費(fèi)。

　　加快農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光項(xiàng)目后期建設(shè)。以中和水庫(kù)度假區(qū)生態(tài)觀光項(xiàng)目為載體，拓寬建設(shè)渠道，加快觀光區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)道路、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位，不斷提升觀光區(qū)品牌，打造“筑巢引鳳工程”，開(kāi)發(fā)集旅游、觀光、度假、采摘為一體的綜合性田園項(xiàng)目。

　　加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以成平村為主打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。利用5年時(shí)間，把全鄉(xiāng)的小微企業(yè)融合到一處，以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

　　3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)送一程，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　4、強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)，社會(huì)事業(yè)再提高。

　　社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鄉(xiāng)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入，積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái)，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。

　　凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

　　提高衛(wèi)生健康水平：進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識(shí)；通過(guò)完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī)；進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

　　嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。計(jì)劃籌建村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。

　　辦好文化服務(wù)大眾。我鄉(xiāng)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，申報(bào)成平滿族鄉(xiāng)滿族特色的民俗村，開(kāi)展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鄉(xiāng)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

　　5、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障作用。

　　按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗成平提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理，充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鄉(xiāng)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鄉(xiāng)、村干部行為規(guī)范，按照鄉(xiāng)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。

　　6、強(qiáng)化科學(xué)推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)成平鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

　　產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。

　　生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。

　　鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。

　　生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過(guò)得舒心，玩得開(kāi)心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。