西豐縣衛(wèi)生健康事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

一、“十三五”簡(jiǎn)要回顧

“十三五”期間，我縣衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體制各項(xiàng)改革有序推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，公共衛(wèi)生保障能力得到加強(qiáng)，群眾的健康狀況得到明顯改善，全縣衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康有序發(fā)展。

（一）發(fā)展成就

1、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)。十三五期間，我縣對(duì)公立醫(yī)院綜合改革進(jìn)行了效果評(píng)價(jià)。一是取消藥品加成，建立補(bǔ)償機(jī)制。縣第一醫(yī)院、中醫(yī)院正式實(shí)行了藥品零差率銷售，目前我縣縣第一醫(yī)院藥占比38%，中醫(yī)院藥占比低于30%，合并藥占比37%；通過(guò)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)院節(jié)約運(yùn)行成本等辦法解決取消藥品加成減少的收入；二是建立起現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度，要求公立醫(yī)院財(cái)務(wù)信息公開(kāi)，制定《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院績(jī)效考評(píng)管理的通知》和《醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)控制目標(biāo)的通知》；三是實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)，完善藥品供應(yīng)。通過(guò)省級(jí)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)，并與其簽定了《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購(gòu)銷合同》；四是明確人員編制，加強(qiáng)人員管理，推行聘用制度和崗位管理制度，公立醫(yī)院制定了人員聘用方案。

2、醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升。一是醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善，全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)324家，形成了以縣第一醫(yī)院為龍頭、以18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐、以194家村衛(wèi)生室和8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證了全縣人民的就醫(yī)需求；二是加強(qiáng)基本醫(yī)療保障建設(shè)，在全縣174個(gè)行政村，建立了195所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，完善了軟、硬件設(shè)施建設(shè)，提高了基層醫(yī)療救治水平。十三五期間全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)新注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師）116人，新注冊(cè)執(zhí)業(yè)護(hù)士157人，為我縣各醫(yī)療單位輸送了急需的衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員，部分緩解了全縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺的情況。

3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作成效顯著。一是開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。為進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，組建家庭醫(yī)生服務(wù)隊(duì)伍208個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，對(duì)轄區(qū)戶籍人口建立居民健康檔案，并對(duì)其定期開(kāi)展隨訪，對(duì)重性精神病人、高血壓、Ⅱ型糖尿病、肺結(jié)核患者實(shí)施重點(diǎn)管理，傳染病報(bào)告及時(shí)率率100%。二是全面實(shí)施居民健康一體機(jī)項(xiàng)目。五年間全縣共建立居民健康檔案約17萬(wàn)份，建檔率為80.15%，全部納入電子化管理，一體機(jī)錄入率100%；對(duì)15.6萬(wàn)名居民進(jìn)行了健康體檢，體檢率95%；對(duì)2.5萬(wàn)名65歲以上的老年人進(jìn)行健康管理，管理率達(dá)90%以上，對(duì)所有65歲以上老年人進(jìn)行體格檢查和健康狀況評(píng)估。

4、全面完成疾病預(yù)防控制工作。一是完善疫苗冷鏈運(yùn)輸、保管、分配、接種任務(wù)，平均接種率達(dá)到99%。二是按時(shí)完成了城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水安全監(jiān)測(cè)，對(duì)縣內(nèi)城區(qū)2個(gè)水源地的豐水期、枯水期5年間共監(jiān)測(cè)20件次；對(duì)全縣2200名慢性病患者，進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查及雙錄入管理，并進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)；三是鞏固結(jié)核病防治成果。十三五期間，我縣共登記發(fā)現(xiàn)各類結(jié)核病人共計(jì)294例，對(duì)上述病人全部實(shí)施了化療督導(dǎo)，督導(dǎo)率100%，DOTS覆蓋率100%。

5、健康扶貧工作取得新成效。一是實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)療有保障。在全縣范圍內(nèi)推行貧困人口縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”的政策，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均達(dá)到國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和能力建設(shè)要求，持續(xù)鞏固提升我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平；二是完善“三個(gè)一批”管理。對(duì)患有大病的貧困人口實(shí)施集中救治。縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院將大病專項(xiàng)救治擴(kuò)大到30個(gè)病種，實(shí)現(xiàn)貧困人口大病救治工作規(guī)范化；三是將建檔立卡的地方病、肺結(jié)核病人全部納入大病集中救治、監(jiān)測(cè)范圍，建立健康檔案，實(shí)施個(gè)案管理；做好農(nóng)村建檔立卡貧困人口、低保、特困、低納入婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目，提升廣大婦女健康水平；對(duì)建檔立卡貧困人員免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治宣傳教育。

6、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境整治，鞏固國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城成果；繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)和衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作；加大農(nóng)村改廁力度，推動(dòng)“廁所革命”工作，2017、2018年我縣共承擔(dān)省、市改廁工作任務(wù)3400座，并全部完成工作任務(wù)，項(xiàng)目已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。2019年10月份，接受了國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城的復(fù)檢，并順利通過(guò)驗(yàn)收。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取省政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目支持，為18家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備相關(guān)醫(yī)療設(shè)備，同時(shí)投資685萬(wàn)元落實(shí)4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改、擴(kuò)建項(xiàng)目。同時(shí)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，與簽約幫扶的市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接，2018年共有4家醫(yī)療單位對(duì)我縣新建村衛(wèi)生室進(jìn)行了物力財(cái)力的支持。

7、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。按照《遼寧省縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求，積極開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作。一是開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)327家，下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》654份。二是積極開(kāi)展鐵嶺市衛(wèi)生監(jiān)督藍(lán)盾一號(hào)專項(xiàng)整治行動(dòng)，西豐縣衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合西豐縣教育局與全縣34所學(xué)校簽訂了《近視防控工作衛(wèi)生監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。

8、加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)服務(wù)能力得到加強(qiáng)，“十三五”期間，我縣制定《西豐縣關(guān)于開(kāi)展中醫(yī)藥文化巡講和<中醫(yī)藥法>宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案》，建立了中醫(yī)藥發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。積極開(kāi)展“中醫(yī)中藥中國(guó)行”系列活動(dòng)，在社區(qū)、學(xué)校中宣傳醫(yī)藥健康文化。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，堅(jiān)持中西醫(yī)并重原則，不斷壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固我縣已建成的13家“中醫(yī)館”工作。我縣的兩個(gè)公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、都設(shè)有中醫(yī)科；18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中有14個(gè)設(shè)有中醫(yī)科，其中13個(gè)已創(chuàng)建為中醫(yī)館（國(guó)醫(yī)堂）。全縣197個(gè)村衛(wèi)生室以中醫(yī)藥為主的有52個(gè)，能開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)的130個(gè)；8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都能開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)。2019年8月，西豐縣中醫(yī)院順利通過(guò)省級(jí)專科“康復(fù)科”創(chuàng)建評(píng)審工作。

9、順利完成了人口發(fā)展目標(biāo)。“十三五”期間全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展良好，初步建立了以人的全面發(fā)展為中心，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制。低生育水平保持穩(wěn)定，人口增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效控制。全縣總?cè)丝?/span>333,925人，控制在35萬(wàn)人口以內(nèi)，總和生育率為1.13，年均人口自增率為0.69‰，年均人口出生率為3.97‰，年均人口死亡率3.856‰，計(jì)劃生育率98.62％以上，出生人口性別比在105-107之間，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。

10、建立和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。一是為保證計(jì)劃生育民生工程的落實(shí)，我縣全面啟動(dòng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度對(duì)象的資格確認(rèn)、信息錄入等工作。資金由省、市、縣三級(jí)配套按比例分擔(dān)，財(cái)政部門(mén)通過(guò)銀行以一人一折“直通車”形式直接發(fā)放到獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象手中；二是全面啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策。為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決定，我縣積極實(shí)施“全面兩孩”相關(guān)政策，采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)“全面兩孩”政策的宣傳，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和了解這項(xiàng)新的生育政策。三是擴(kuò)大“生育關(guān)懷·甘露計(jì)劃”救助范圍，建立“生育關(guān)懷”基金，實(shí)施救助貧困母親及關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。

11、新冠肺炎疫情防控工作取得階段性勝利。

堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)1600余名黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者沖鋒在一線、堅(jiān)守在一線，堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施。省、市新冠肺炎疫情防控工作會(huì)議召開(kāi)后，縣衛(wèi)生健康局快速反應(yīng)，迅速召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)防聯(lián)控會(huì)議，傳達(dá)省市會(huì)議精神，部署落實(shí)工作。成立“西豐縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治工作專項(xiàng)小組”，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、疫情防控、保障供應(yīng)等8個(gè)專項(xiàng)工作小組，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展全縣疫情防控工作。衛(wèi)健局先后制定并下發(fā)《西豐縣新型冠狀病毒感染的肺炎醫(yī)療救治工作方案》等近三十余個(gè)文件，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均成立新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，全面推進(jìn)疫情防控工作。

二是開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，完善重點(diǎn)區(qū)域消殺。我縣出現(xiàn)確診病例后，縣衛(wèi)生健康局立即組織縣疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，嚴(yán)密排查密切接觸者。同時(shí)，在人群密集場(chǎng)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)消殺消毒工作，有效阻斷病毒傳播途徑，消殺消毒面積達(dá)50余萬(wàn)平方米。

三是規(guī)范診療救治，筑牢檢測(cè)防線。全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施，嚴(yán)格按照發(fā)熱病人接診、轉(zhuǎn)診及院內(nèi)感染防控的有關(guān)要求，層層落實(shí)收治發(fā)熱患者責(zé)任和上報(bào)流程，引導(dǎo)患者按規(guī)定程序就診，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)“首診負(fù)責(zé)制”。醫(yī)院病房實(shí)行“綠碼”就診，住院區(qū)域嚴(yán)格實(shí)施“一患一陪護(hù)”管理制度。同時(shí)，實(shí)施分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，完善建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情防控監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起“2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、12小時(shí)內(nèi)完成檢測(cè)、24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)”的工作閉環(huán)。

四是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，強(qiáng)化隔離觀察。為全面加強(qiáng)新冠肺炎檢測(cè)能力，我縣投入156萬(wàn)元，在縣第一醫(yī)院建成了核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，并順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收、備案。按照“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”原則，我縣核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室于6月6日正式開(kāi)展核酸檢測(cè)工作。截至目前，縣第一醫(yī)院核酸檢測(cè)人數(shù)累計(jì)10,733人。同時(shí)，縣衛(wèi)健局嚴(yán)格執(zhí)行隔離標(biāo)準(zhǔn)，與公安、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合做好集中隔離點(diǎn)的隔離觀察工作，健全各項(xiàng)工作制度，對(duì)隔離觀察人員的轉(zhuǎn)入、觀察、轉(zhuǎn)出等流程都嚴(yán)格按要求落實(shí)，確保不發(fā)生交叉感染；聘用4名專業(yè)人員開(kāi)展心理疏導(dǎo)，緩解隔離人員心理壓力，共為隔離人員開(kāi)展心理疏導(dǎo)136人次。同時(shí)，按要求做好集中隔離觀察點(diǎn)的醫(yī)療廢棄物和生活污水的轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染。截至目前，我縣集中隔離觀察點(diǎn)共累計(jì)隔離觀察189人。

五是完善物資保障，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格醫(yī)療防護(hù)物資使用和管理，做好防護(hù)物資的領(lǐng)取、發(fā)放、保管、登記和編報(bào)計(jì)劃等工作，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，做到應(yīng)急物資儲(chǔ)備、發(fā)放、使用到位。接受社會(huì)各界的捐款、捐物，設(shè)立統(tǒng)一臺(tái)帳，疫情期間全縣各界捐款、捐物總金額達(dá)195萬(wàn)元。組織衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)對(duì)全縣各類機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的公共環(huán)境衛(wèi)生、公共用品用具清洗消毒等環(huán)節(jié)的落實(shí)情況，進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查。共檢查公共場(chǎng)所2000余家，執(zhí)法人員下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)900余份，下達(dá)行政處罰決定30余份，責(zé)令違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位立即整改并落實(shí)，共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員1200余人次。

（二）存在的問(wèn)題和制約因素

當(dāng)前全縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾的健康需求還不適應(yīng)，穩(wěn)定的衛(wèi)生投入與增長(zhǎng)機(jī)制尚未形成，投入不足、人才匱乏問(wèn)題比較突出；人口老齡化進(jìn)程的加快、衛(wèi)生工作面臨傳染病、慢性非傳染性疾病和重大公共衛(wèi)生安全問(wèn)題等多重挑戰(zhàn)，衛(wèi)生服務(wù)模式與疾病譜變化還不適應(yīng)；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的艱巨性、復(fù)雜性進(jìn)一步凸顯，重大體制機(jī)制問(wèn)題亟待破解。這些問(wèn)題和矛盾的存在制約了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，也是我縣“十四五”期間需要逐步加以解決的問(wèn)題。

（三）發(fā)展趨勢(shì)與環(huán)境

“十四五”是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的開(kāi)局起步期。是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)衛(wèi)生健康工作提出了更高的要求。一是鞏固小康社會(huì)成果，加快衛(wèi)生現(xiàn)代化步伐，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)需求。二是發(fā)展城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，迫切需要完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是應(yīng)對(duì)人口增長(zhǎng)和老齡化加劇，迫切需要加強(qiáng)多形式的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是提高居民的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，迫切需要建立起分級(jí)分工合理、運(yùn)行順暢高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

二、“十四五”總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦省委、省政府和市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持以人民為中心的思想，堅(jiān)持以“治病為中心”轉(zhuǎn)向以“健康為中心”發(fā)展理念，將健康融入所有政策，加快推進(jìn)健康西豐建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民獲得感，為西豐提前全面建成小康社會(huì)、建設(shè)遼寧區(qū)域性增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。強(qiáng)化政府衛(wèi)生責(zé)任和公共財(cái)政支撐功能，維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。

2、堅(jiān)持以人為本，惠民便民。強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供，從以疾病治療為主向以健康促進(jìn)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步落實(shí)惠民政策。

3、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，均衡發(fā)展。從改善健康公平和均等出發(fā)，科學(xué)配置衛(wèi)生資源，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，健全社會(huì)醫(yī)療保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展。深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)人才引進(jìn)，增強(qiáng)衛(wèi)生綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）發(fā)展目標(biāo)

加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，到2025年，建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，基本醫(yī)療保障制度更加健全，公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系更加完善，建立起整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合，推動(dòng)分級(jí)診療和多元發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)，基本醫(yī)療服務(wù)可及性顯著增強(qiáng)，居民個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，人民群眾健康水平進(jìn)一步提高，居民平均期望壽命不斷提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率低于全市同期的平均水平。

（四）發(fā)展任務(wù)

1、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”目標(biāo)。進(jìn)一步加快推進(jìn)健康西豐建設(shè)，全面提升我縣的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，有效破解基層群眾“看病就醫(yī)”的難點(diǎn)問(wèn)題，全面完成“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)任務(wù)。“十四五”期間，我縣將以“大病不出縣”為目標(biāo)，以全面發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”為切入點(diǎn)，推進(jìn)分級(jí)診療制度的建立，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

一是加快建設(shè)縣域醫(yī)聯(lián)體發(fā)展模式。縣第一醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院將分別與中國(guó)醫(yī)大附屬第四醫(yī)院、鐵嶺市中醫(yī)醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體協(xié)助機(jī)制，根據(jù)我縣縣級(jí)醫(yī)院需求，雙方建立遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電等醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)診療體系，上級(jí)醫(yī)院提供技術(shù)支持，開(kāi)辟“綠色就診通道”，實(shí)現(xiàn)有序的“ 基層檢查、上級(jí)診斷、急慢分治”的診療格局，進(jìn)一步提升我縣縣級(jí)醫(yī)院整體服務(wù)能力。

二是加快建設(shè)縣域醫(yī)共體發(fā)展模式。我縣將以縣第一醫(yī)院為龍頭,在郜家店、平崗、安民、房木4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院構(gòu)建區(qū)域醫(yī)共體試點(diǎn)，在縣域醫(yī)共體試點(diǎn)單位內(nèi)開(kāi)展分級(jí)診療制度，推行試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面逐步推進(jìn)全縣醫(yī)共體建設(shè)。到“十四五”期末，我縣基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的分級(jí)診療新模式全面建立，縣級(jí)醫(yī)院及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力將進(jìn)一步得到提升，群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題有效緩解，患者在縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診率達(dá)到80%以上，外轉(zhuǎn)率明顯下降，最終實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”的目標(biāo)。

2、繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。進(jìn)一步加快醫(yī)院信息化建設(shè)，完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，深化分配制度改革。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，不斷提高全縣醫(yī)療服務(wù)水平。以縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)電子化病歷為重點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持人才引進(jìn)和自主培養(yǎng)并舉，繼續(xù)做好醫(yī)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，注重高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高我縣整體醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)水平。加強(qiáng)縣醫(yī)院三個(gè)“中心”建設(shè)：為解決全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)急、危、疑難、重癥患者的診斷難、救治難、高端項(xiàng)目檢查難等問(wèn)題，在縣第一醫(yī)院組建“急危、重癥救治中心”、“疑難重癥會(huì)診中心”、“區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心”。

3、強(qiáng)化傳染病措施的落實(shí)，加強(qiáng)重大傳染病防治力度。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮衛(wèi)健、財(cái)政、教育、公安等部門(mén)為成員的傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，各成員單位認(rèn)真履職，各負(fù)其責(zé)，形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的工作格局；二是落實(shí)措施，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎、艾滋病、結(jié)核病、狂犬病、乙肝等重點(diǎn)傳染病防控措施，加大防治宣傳力度，規(guī)范疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告管理，建立健全疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和“零”病例報(bào)告制度，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位和鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。到2025年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。強(qiáng)化重點(diǎn)人群結(jié)核病主動(dòng)篩查，推進(jìn)患者全程隨診管理，使新涂陽(yáng)肺結(jié)核患者的治愈率達(dá)90％以上。有效應(yīng)對(duì)霍亂、流感、手足口病、麻疹、登革熱等重點(diǎn)傳染病疫情。

4、廣泛深入開(kāi)展城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。常態(tài)化持續(xù)化推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，結(jié)合新冠疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)，豐富愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作內(nèi)涵，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，農(nóng)村“廁所革命”、病媒生物防治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳等工作，切實(shí)改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，提高人民群眾健康水平，培育健康文明新風(fēng)尚，出門(mén)佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離，推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約等文明健康生活習(xí)慣。全面推進(jìn)控?zé)熉募s工作，建立控?zé)熼L(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城榮譽(yù)，確保國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城第二個(gè)三年復(fù)審順利通過(guò)。 ?

5、加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)。針對(duì)抗擊疫情“大考”中暴露出的問(wèn)題，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生法治保障、現(xiàn)代化信息系統(tǒng)、疾病預(yù)防控制體系、重大疾病救護(hù)制度體系、應(yīng)急物資保障體系、公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍等方面的短板，構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)有效、功能完善”的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系，整體提升公共安全治理能力和水平。完善疾病預(yù)防控制體制、重大疫情防控救治、應(yīng)急指揮“三個(gè)體系”。加快公共衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和衛(wèi)生應(yīng)急能力提升項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，抓好重點(diǎn)傳染病防控、地方病防控、預(yù)防接種、職業(yè)病防治、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等，確保各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置率達(dá)到100%。

6、加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)，提升婦女兒童健康水平。一是進(jìn)一步完善婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育和出生缺陷預(yù)防，大力推進(jìn)出生缺陷三級(jí)干預(yù)。深入開(kāi)展產(chǎn)前檢查、圍產(chǎn)期保健、新生兒聽(tīng)力篩查和缺陷兒童康復(fù)等工作。強(qiáng)化孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，關(guān)注高危兒/體弱兒管理，切實(shí)解決產(chǎn)科、兒科醫(yī)護(hù)人員和服務(wù)能力短缺問(wèn)題；二是深入開(kāi)展“兩癌篩查”和生殖道感染項(xiàng)目等生殖保健服務(wù)。以已婚育齡婦女為中心，規(guī)范產(chǎn)后抑郁篩查與干預(yù)流程管理，把優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)擴(kuò)大到所有家庭成員，普及生殖健康科普知識(shí)，實(shí)施生理、心理衛(wèi)生教育和更年期保健服務(wù)；三是加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院產(chǎn)科、兒科聯(lián)動(dòng)，提升婦幼保健工作能力和水平。進(jìn)一步完善我縣新生兒救治中心建設(shè)，健全新生兒救治及轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。

7、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響著農(nóng)村居民的獲得感、幸福感和安全感。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來(lái)，我縣按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，統(tǒng)籌完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。“十四五”期間，我縣要以疫情防治為切入點(diǎn)，加快完善公共衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)。一是居民健康水平和健康素養(yǎng)進(jìn)一步提升，居民健康管理指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平。到 2025 年，人均預(yù)期壽命在 2020年基礎(chǔ)上提高 1 歲，早癌檢測(cè)率達(dá)到 60%，高血壓規(guī)范管理率提高至 70%，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高至 40%，健康生活方式加快推廣，青少年新發(fā)近視率明顯下降。心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制，惡性腫瘤五年生存率提高到 50%。重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，宮頸癌篩查覆蓋率 2025 年達(dá) 80%，乳腺癌篩查覆蓋率逐年提高，2025 年達(dá)到 60%，致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，65—74 歲老年人失能發(fā)生率下降至 15%，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善；二是繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范、統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作流程、考評(píng)機(jī)制和監(jiān)管辦法，逐步形成有據(jù)可依、有規(guī)可循的規(guī)范化、制度化的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；三是升級(jí)改造村衛(wèi)生室。強(qiáng)化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系中的“網(wǎng)底”作用，我局將結(jié)合衛(wèi)生健康發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行重新規(guī)劃布局，進(jìn)一步改善衛(wèi)生室的就醫(yī)環(huán)境，完善醫(yī)療設(shè)備的配備，充分發(fā)揮其服務(wù)功能；同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、分期分批開(kāi)展集中培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)醫(yī)基層醫(yī)療服務(wù)能力，以便達(dá)到更好為百姓服務(wù)的目的。

8、加快中醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，完成縣中醫(yī)院二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審和中醫(yī)特色專科建設(shè)工作，加強(qiáng)以縣中醫(yī)院為重點(diǎn)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。一是全面開(kāi)展中醫(yī)館創(chuàng)建工作。全縣社區(qū)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均完成中醫(yī)館（國(guó)醫(yī)堂）創(chuàng)建工作，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能提供4種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，中醫(yī)藥適宜技術(shù)覆蓋率達(dá)100%，全面提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力；二是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)中醫(yī)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核和“西學(xué)中”人才培訓(xùn)工作，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展中醫(yī)“治未病”工作，實(shí)現(xiàn)“未病先防”的目標(biāo)，發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)；三是加強(qiáng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進(jìn)中草藥種植和梅花鹿養(yǎng)殖工作，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游等融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，豐富醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，積極爭(zhēng)創(chuàng)中醫(yī)藥健康旅游示范基地，繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化，加快中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

9、加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督體系建設(shè)。一是健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系。有效預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生健康事件和危害人民群眾健康因素，不斷提高衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督水平，保障群眾的健康需求；完善衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本裝備，認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦發(fā)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》【2018】63號(hào)文件精神，縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)突出重點(diǎn)工作的專用裝備建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法能力；二是規(guī)范行政許可行為和衛(wèi)生健康執(zhí)法行為。優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批的公開(kāi)化和透明度；深化對(duì)公共場(chǎng)所的量化分級(jí)管理工作，加強(qiáng)生活飲用水、化妝品市場(chǎng)、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等的監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理工作，提高監(jiān)測(cè)覆蓋率和合格率；開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序；三是加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。制定全縣衛(wèi)生健康監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)在崗衛(wèi)生健康監(jiān)督員繼續(xù)教育與培訓(xùn)，定期考核，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督員法律法規(guī)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，提高衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

10、構(gòu)建人口健康管理體系，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。一是穩(wěn)定低生育水平，緩解人口老齡化進(jìn)程。建立完善協(xié)調(diào)統(tǒng)一、調(diào)控有力、動(dòng)態(tài)管理、權(quán)責(zé)明確的人口科學(xué)管理機(jī)制。繼續(xù)提倡“全面兩孩”政策，有效緩解人口老齡化進(jìn)程，完善出生人口性別比問(wèn)題的綜合治理機(jī)制，切實(shí)做好出生缺陷一級(jí)預(yù)防。至“十四五”年末，全縣計(jì)劃懷孕夫婦孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到95%以上，群眾出生缺陷一級(jí)預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)98%以上；二是完善利益導(dǎo)向機(jī)制，完善一盤(pán)棋服務(wù)管理格局。建立有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步完善以農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度為主體的利益導(dǎo)向政策，建立逐步提高獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制建設(shè)；三是增強(qiáng)群眾自治能力，建立家庭生殖健康促進(jìn)模式。堅(jiān)持依法行政，建立“主體合法、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密、制度健全、監(jiān)督有效”的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法體制。深化“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，全面推行人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)人口計(jì)生干部依法行政能力和群眾依法生育意識(shí)。

11、補(bǔ)齊公共衛(wèi)生人才短板，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。一是招聘人員，建立長(zhǎng)效機(jī)制。人才隊(duì)伍建設(shè)是提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“十四五”期間繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在全縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)我縣未來(lái)五年衛(wèi)健系統(tǒng)人才隊(duì)伍做出系統(tǒng)安排，建立人才引進(jìn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。力爭(zhēng)到2025年，配齊我縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，從根本改變衛(wèi)生健康系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才短缺的被動(dòng)局面。二是改善用人環(huán)境，完善人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。圍繞引進(jìn)、培養(yǎng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，制定我縣衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)人才長(zhǎng)期規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。嚴(yán)格貫徹國(guó)家、省、市引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才政策，積極爭(zhēng)取政策支持，通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療人才訂單定向培養(yǎng)、基層醫(yī)療人才培訓(xùn)、公共衛(wèi)生醫(yī)療人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)、中醫(yī)藥服務(wù)能力提升等計(jì)劃，建立醫(yī)療骨干人才培養(yǎng)體制和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，逐步建立起重引進(jìn)、重培養(yǎng)，雙管齊下的人才工作機(jī)制。

（五）“十四五”期間重大項(xiàng)目工程規(guī)劃

1、西豐縣第一醫(yī)院綜合門(mén)診樓建設(shè)工程。為了進(jìn)一步提高我縣醫(yī)療服務(wù)水平，改善縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境，我局?jǐn)M在縣第一醫(yī)院新建21,480平方米的門(mén)診病房綜合樓1座，建成后門(mén)診病房綜合樓涵蓋120急救大廳、胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、影像中心、腫瘤治療中心、收費(fèi)中心等，增加床位300張，總投資20,611萬(wàn)元。該項(xiàng)目建成后西豐縣第一醫(yī)院建筑面積將達(dá)到4.5萬(wàn)平方米，配置床位499張；基本達(dá)到現(xiàn)代醫(yī)院建設(shè)整體發(fā)展規(guī)劃要求，可以滿足我縣就醫(yī)需求。

2、西豐縣疾病預(yù)防控制中心建設(shè)工程。擬新建西豐縣疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積4000平方米業(yè)務(wù)綜合樓，總投資1280萬(wàn)元。將地方病、結(jié)核病防治所納入其中組建新的綜合性疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)樓。新建項(xiàng)目建成后將成為集傳染病監(jiān)測(cè)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理、慢性病預(yù)防醫(yī)學(xué)診療、衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)、公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)、從業(yè)人員健康檢查、兒童預(yù)防接種等功能于一體的疾病控制和公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

3、縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目。為進(jìn)一步推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康和諧發(fā)展，全面完善縣婦幼保健院的設(shè)施及功能，擬新建縣婦幼保健院門(mén)診業(yè)務(wù)樓建筑面積5137.83平方米，新建附屬業(yè)務(wù)樓918平方米，工程項(xiàng)目招標(biāo)總造價(jià)為11,923,960.45元。該綜合樓建成投入使用后，每年可增加產(chǎn)科住院患者2600人，婦科住院患者1500人，新生兒科住院患者400人，兒科住院患者1000人。每年業(yè)務(wù)收入可增加2000萬(wàn)元。未來(lái)三年醫(yī)院可實(shí)現(xiàn)年收突破8000元大關(guān)。此項(xiàng)目的建設(shè)將大力改善西豐縣婦幼保健院的醫(yī)療條件和診療水平，對(duì)提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、滿足新時(shí)期我縣群眾對(duì)醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建改造升級(jí)項(xiàng)目。為進(jìn)一步提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量，“十四五”期間擬在我縣全面實(shí)施“遼寧省鐵嶺市西豐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建改造升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目”。項(xiàng)目擬對(duì)西豐縣轄區(qū)內(nèi)的 18 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行升級(jí)改造，總投資3000萬(wàn)元，建設(shè)年限為2020年10月——2022年10月。改造內(nèi)容為：一是擬對(duì)平崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院及和隆鄉(xiāng)衛(wèi)生院在現(xiàn)有場(chǎng)地內(nèi)重建（平崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院用地面積為 2700 平方米；和隆鄉(xiāng)衛(wèi)生院用地面積為 2000 平方米）；二是對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有房屋進(jìn)行改造維修；三是對(duì)18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建污水處理設(shè)施各1套；四是將西豐縣第一醫(yī)院與18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立醫(yī)聯(lián)體系統(tǒng)1項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，提升醫(yī)療水平。